其次，緬甸新政府的高官主要來自前軍人政權。現任總統吳登盛是前軍人政權的總理，副總統吳丁昂敏烏是“和發委”的第一秘書。在30個部長（因為有的官員兼任兩個部門的部長，所以34個部委只有30名部長）中，有十個是前軍人政權的部長（多數繼續擔任原來部門的長官，個別人的崗位有調整），有四人是剛退役的准將或者少將，還有五名軍人擔任國防部、內政部、邊境事務部和工業發展部等部門的第一把手，只有八名技術官員進新內閣（其中的三人還有軍方背景）。此外，新政府中還有五名副部長屬於前軍人政權中的成員。各省邦的首席部長也基本上來自前軍人政權或者屬於剛退役的軍官。
第三，軍人仍可以合法主導緬甸政局。根據2008年憲法的規定，包括憲法修改在內的任何重大事項都必須有75%以上的聯邦議員的同意。由於軍人在各級議會中擁有25%的非選舉議席，因此，只要軍隊議會代表不同意，任何議案或者國家的大政方針就無法獲得通過。相反，憑借軍人議員的非選議席和“鞏發黨”的多數議席，代表軍方利益的提案都能獲得75%以上的贊成票。
新政府的前景
以美國為首的西方國家對緬甸新政府並不看好，因為當前的體制以及新政府的人員組成與他們的預期有較大的不同，尤其是西方支持的昂山素季依舊未能在緬甸政治中發揮重要作用。但是從現實利益出發，西方國家還是會默認新政府，與之開展交往與合作，並逐步放鬆對緬甸的制裁。歐盟前不久就取消了對緬甸新內閣中與軍方聯繫最少的四位部長和18位副部長的旅遊和財務限制，美國奧巴馬政府也在尋求參議院批准任命一名緬甸問題特使，以便加強與緬甸新政府的對話。但是西方的制裁並不會很快取消。
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