中印兩國受制於人的因素主要有二，一是邊界爭端因素，二是巴基斯坦因素。從2003年起，印度就公開承認西藏是中國領土不可分割的一部分，換取中國對多年前印度吞並錫金的默許。這是對“藏獨”分裂集團最沉重的打擊。但接下來的邊界劃線，進展異常緩慢，分歧過大難以彌合，只好擱置。而更為複雜的是巴基斯坦問題。
長期以來，印巴對抗是整個南亞次大陸的根本格局。20世紀60年代初中印邊界戰爭前後，我國就在克什米爾爭端“一邊倒”地支持巴基斯坦。1959年巴基斯坦把首都從瀕臨印度洋的卡拉奇，遷往毗鄰克什米爾的伊斯蘭堡，而克什米爾又被印巴雙方視為核心利益。90年代以後，我國基本立場逐步調整為：鼓勵印巴關係正常化，緩和南亞緊張局勢，並通過和平協商解決克什米爾爭端。
不過中印關係也有一個促進因素。自從美國攻占阿富汗以來，巴基斯坦就成了國際反恐戰場的前沿。巴阿兩國宗教極端勢力合流，使基地組織殘餘和塔利班屢剿不滅，反而有坐大之勢，美歐盟軍又時常發生誤炸，不斷刺激當地穆斯林居民的仇美仇西方情緒。宗教極端勢力不僅威脅巴阿兩國，而且禍延擁有1.2億穆斯林的印度，威脅到中亞五國和俄羅斯，還威脅到我國新疆。
反恐是促進中印合作的一大動力。當這個動力不斷加大時，就會迫使兩國求同存異，暫時擱置其它分歧。而中印關係若能改善，便可一舉四得，同時獲得中俄印、中美印、中東（盟）印三個等邊三角形，還會造成中國在“金磚國家”的中心地位，可謂“四兩拔千斤”。 |
