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中國媒體觀察:印度式崛起

http://www.chinareviewnews.com   2011-05-17 00:37:15  


 
  礦產開採也正考慮鬆動。這需對采礦權的使用建立更透明的機制,以及對拆遷人群更公平的補償。

 ——基礎設施領域,特別是電力、公路、港口、機場、電信和鐵路,是改革的重要環節。這個進程已經開始,但還需要繼續加速。印度政府已經意識到其極端的重要性,也意識到自己在這個領域中需要發揮的重要作用。但是,光靠公共投資是不夠的。公共資源很少,而且首先要投向教育和衛生等領域。所以,政府採取的是PPP策略,即政府和私人夥伴關係。政府在公共設施方面的投資依然重要,但主要是投資在私人資本不願光顧的領域。而在有盈利前景的領域,政府下大力氣來吸引私人資本。

  在吸引私人投資中,政府面臨的挑戰是,需要設計一個政策框架,不但對私人資本有吸引力,還要避免過度偏袒私人資本。政府需要建立一個透明的規則,決定什麼樣的私人資本進入基礎設施。這可以保護消費者,也為了防止出現裙帶資本家。在基礎設施的一些領域中是需要政府補貼,但這需要透明和競爭,以決定補貼的方式和力度。

  ——對於印度龐大的勞動力規模而言,其僵化的勞動力市場是重要的約束,影響印度勞動密集型產業的發展,不利於吸引過剩勞動力和提高整個社會的福利水平。勞動力市場改革很必要,然而,這是一個政治上非常敏感的領域,工會有強大的政治力量對此強烈反對。

  ——經濟改革的目標是改善宏觀經濟效率,這還需要宏觀經濟穩定,尤其是財政的可持續性和一個運作良好的金融體系。

  印度過去的政府赤字很高,2001年-2002年,中央和地方政府赤字加總達到達GDP的9.5%,2007年-2008年下降到5%。然而,危機所需的政府刺激,使其再次升到9.6%。之後,政府回到財政平衡的路徑,計劃到2013年-2014年,中央、地方赤字加總不超過GDP的5.5%。儘管這個水平仍然不低,但已經進入一個明顯改善的通道。
 


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