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| 1946.12.31 國民政府主席蔣中正簽署頒布“中華民國憲法”命令。圖片及圖說來源／“國史館” |
3.抗戰期間，國軍長期打防禦戰與陣地戰，而成惰性，怯於運動戰與攻擊戰的部隊掌握。
4.共軍的特點在輕裝夜間奔襲，機動面對孤立固守之國軍據點，極易以三倍以上優勢兵力圍攻，形成徹殲，積小勝為大勝。
5.國軍裝備鈍重，機動力不如共軍。縱以優勢兵力，難以捕捉共軍主力決戰。
6.毛澤東的戰略指導思想，正確貫徹執行：不打無把握的仗。傷十指不如斷一指。人在地失，有人有地；地在人失，人地皆失。
7.日本投降時，國共的主要軍力與部署：國軍總兵力約四百萬人。共軍總兵力一百卅餘萬人（包括民兵）。
蘇聯挺共 國軍優勢不再
8.抗戰勝利時，國共雙方的敵情判斷與戰略：
（1）就中共而言，八年抗戰期間，控制農村社會人口幾達一億，武裝部隊已達一百廿七萬，概為國軍三分之一。特別是蘇聯進兵東北後，毛澤東在重慶四十三天的觀察，其應得結論不外是：
甲、東北在蘇聯直接支持下，先天已居於優勢地位。
乙、關內各戰場判國軍雖居優勢，但難以速戰速決。故共軍初期戰略，在一面以和談爭取時間，完成關內外的擴軍、建軍；一面採取戰略守勢，避免決戰，但不失時機反噬，以“傷十指不如斷一指”的戰略，積小勝為大勝。
丙、待建軍整軍完成，轉取戰略攻勢。
丁、綜而言之，共軍的軍事戰略是主動的、一貫的。
（2）就國軍而言，抗戰勝利初期，陸軍概為共軍的三至四倍，而海、空軍，尤其空軍，則居於無敵的優勢，但在戰略犯了以下錯誤：
甲、輕視共軍的戰力及特性。
乙、未能嚴肅檢討，何以在敵後地區的國共鬥爭中，國軍完全失敗。
丙、受國際及政治因素的影響，軍事戰略陷於被動，支離無重點。
丁、希圖速決，攻勢無功，錯誤的戰略一再重犯。
戊、敵我優劣形勢轉換後，未求保存戰力，而不應在兵力劣勢、情勢不利下求決戰。
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