例如，北京市今年為完成20萬套保障房籌集任務，採取在商品房用地中配建保障房，一般比例不低於5%。配建保障房，而且大部分供應的土地位於新城區，使得很多品牌開發商不願意拿這樣的土地，因為這樣的地建設出來的多數是低端產品，利潤率很低。
據記者統計，2010年同期北京土地成交溢價率在134%左右，而2011年1－5月份成交居住用地當中，平均溢價率不到20%。
“不止是北京，受嚴厲調控政策的影響，地方政府賣地收入下降，由於前幾年過度依賴銀行土地儲備貸款進行土地一級開發和基礎設施建設，全國很多地方現在土地儲備貸款償還壓力都十分巨大。”北京大岳咨詢公司總經理金永祥表示。
民生銀行房地產事業部一位人士介紹，前兩年很多銀行青睞土地儲備貸款，給予很低的利率和抵押擔保條件，尤其是對北京等一線城市，認為其財政收入充沛，能保證還本付息。
而事實上，與銀行直接簽訂貸款協議的平台公司和區縣土地儲備中心，並沒有支配土地出讓收入的權力。按照土地出讓收入收支兩條線管理規定，土地出讓收入要上交財政，再通過財政返還。
一般來說，包括貸款成本在內的一級開發成本，要占到北京市土地出讓總收入的60%左右。如果一級開發投資總規模太大，而土地出讓收入不能達到其60%，就難以彌補成本。
由於拆遷等成本已經支付，留下最大的風險就是銀行貸款資金。
土地“壓倉” 借新還舊風險
面對巨額土地儲備貸款還本付息的壓力，北京市政府正在研究應對之策。
上述接近北京市國土局的人士說，政府正在採取一系列積極的動作推地，希望能夠在三季度突擊增加土地出讓收入，以保證土地財政不斷鏈。
北京市土地儲備中心大量推出經營性用地吸引開發商。並將大量的住宅用地出讓方式由招標改為掛牌，以避免投標開發商不滿3家而出現流標。
6月上旬，北京市將最好的土地——CBD剩餘的9塊土地一起推出，預計可以獲得200億元左右的出讓金收入。
相比2010年時出讓的CBD地塊，此次CBD地塊的評分體系已悄然改變。規劃設計方案投報僅占20分。在剩餘80分中，投標價格得分占到50分。投標人財務及資信、開發及經營理念、資質及業績三項所占比重相應下調。這無疑有利於推高招標的最終成交價。
同時，動員國有房地產商積極拿地，進行托市。
另一個辦法就是借新還舊。
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