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| 資料圖：美國海軍約翰·S·麥凱恩號阿利-伯克級導彈驅逐艦抵達越南峴港進行訪問。 |
中評社北京6月27日電／《青年參考》報道，日前，美國傳統基金會亞洲研究中心主任沃爾特.勞曼在其官方網站發表文章，分析了美國在南中國海究竟有哪些國家利益，並建議美國“應該分清自己在南中國海的戰略重點是什麼”。
在文章中，沃爾特按照重要性從高到低，列數了美國在這一地區的相關利益。
一是海上航行自由。沃爾特認為，這是一個不可讓步的基礎性的利益。“美國是世界上最傑出的航海民族”，他說，而通過發生爭端的南中國海，美國要完成它一半的全球航運以及東北亞地區的能源運輸。因此，它的立場應該是不變的：所有國家都享有自由航行權。
二是美國與菲律賓的協約盟友關係。沃爾特認為，美國沒有在複雜的南海主權爭端中採取有傾向的立場，這非常明智，但這並不意味著是中立的。因為美國對其中一個主權聲明國——菲律賓，擁有安全保障的義務。根據1951年美菲共同防禦條約，美國有義務“對共同的危險作出行動”。這些危險包括菲律賓的領土、軍隊、公共船只遭到攻擊。而沃爾特發現，在條約中，菲律賓的領土究竟指什麼並沒有表述清楚——比如，其中部分爭議島嶼上居住了幾百名菲律賓平民。
第三個被沃爾特視作美國國家利益的因素，是該地區的和平與安全。沃爾特表示，儘管美國和越南並沒有簽訂安全條約，但它們需要共同維護西太平洋的安全與和平，以及制衡中國在該地區日益增長的地區影響力。
那麼，在沃爾特看來，美國應該怎麼做以維護這些利益呢？
首先，他認為，美國應繼續其海軍在中國南海的行動。“美國海軍可以隨時參與在西太平洋地區的軍事演習，即使在那些中國聲稱是其專屬經濟區的地方，”沃爾特說，“這種效應是美國用以表明自身地位的最有力的手段。”
此外，沃爾特建議，美國不要急於對批准海洋法公約進行評判。他認為，《聯合國海洋法公約》沒有對中國南海目前的僵局做任何事情。而在對美國來說最關鍵的利益問題上——即保留在專屬經濟區內進行軍事行動的權力——它對美國很可能是危險的。
沃爾特還認為，美國應該考慮希拉里去年7月向涉及南海爭端的各方提出的建議。她當時建議各方“促進行動和建立信任措施”。
“美國在調停解決這一地區的爭端上非常有優勢，”沃爾特言之鑿鑿地表示。他的理由是，美國在爭議地區沒有任何風險，而它在這一地區的核心利益與這一地區更廣泛的利益是一致的。 |
