隨後的發布會上，在媒體問及起徵點調整對於地方稅收的影響時，財政部稅政司副司長王建凡表示，“中國的稅制改革，每一項都涉及到對財政收入的影響”。
而這樣無奈的表態，被外界理解成，這或許是“500元距離”最大的阻力。
提高起徵點出於哪方面的考慮？ 起徵點兼顧物價上漲和民意
財政部稅政司副司長王建凡稱，起徵點提高到3500元以後，納稅人負擔普遍減輕，體現了國家對因物價上漲等因素造成居民生活成本上升的一個補償。
“這次修改個稅法，最大的受益者是中低收入群體，首先，收入在3500元以下的群體將不涉及個稅。”中國社科院財貿所稅收室主任張斌指出。
此外，此次修改見證了民意的分量，在23.7萬多條網民意見中，83%的意見對3000元的起徵點不滿。
起徵點為什麼是3500元？ 參考城鎮居民消費支出指標
王建凡稱，起徵點提高的主要依據就是參考城鎮居民基本生活消費支出，這個基本生活消費支出中國並沒有專項的統計，所以主要還是參考城鎮居民消費性支出這個指標。國務院提交議案的時候，是按照2010年城鎮居民人均消費性支出以及就業者人均負擔系數，再參考前幾年的增長比例，確定起徵點。這次把起徵點從3000元進一步提高到3500元，更具有前瞻性。
提高起徵點後，多少人受益？ 調整後約6000萬人不繳個稅
全國人大常委會法制工作委員會副主任李飛表示，個稅起徵點最終由3000元提至3500元，使免繳個稅人數增加了1200萬人。
“不要小看這500元，原來3000元起徵點的時候，已經有4800萬人不用納稅了，這次又增加了1200萬人，達到了6000萬人不用納稅。”他說。
個稅調整後，減少多少稅收？ 改革致個稅全年減收1600億
王建凡說，我們做一個測算，這個測算是靜態的。個人所得稅收入全年減收1600億左右，其中提高減除費用標準和調整工薪所得稅率級距帶來的減收大約是1440億元，占2010年工薪所得個人所得稅的46%。這是全年的一個數。如果按照剛剛通過的修正案9月1日實施，今年的減收不會這麼多，4個月的時間大概是530億左右。
個稅改革的方向是什麼？ 實行綜合與分類相結合稅制
列席常委會會議的全國人大代表王琳在參加分組審議時舉例說，自己有一企業家朋友開了很多公司，是高收入者，但他的工資單上只有兩三千。
王建凡稱，我們國家現行的個人所得稅制是分類稅制，是根據所得項目來分類徵收的。這個稅制在調節收入分配和籌集財政收入方面發揮了積極作用。但是，在充分體現稅收公平方面有一定的局限。而實行綜合與分類相結合的稅制，可以比較好地兼顧納稅人的綜合收入水平和家庭負擔等情況，但是對稅收征管條件和社會配套管理能力的要求也比較高。 |
