“愛民固邊”是重要話題
溯圖們江而上,江水在圖們市附近拐了一個大彎,一路來到延邊朝鮮族自治州的龍井市三合鎮。在琿春看到的圖們江下游並不寬闊,只是因為處在汛期,所以感覺江水的水量還不小,但到了中游的三合,圖們江就成了一條小河。小河的對面是朝鮮咸鏡北道的會寧市。在三合邊防派出所裡,教導員王澤強少校指著窗外向記者介紹,派出所到江對面也沒有多遠,河窄容易越過,兩邊都是居民聚居點,跨境治安形勢比較複雜。在這裡,邊防派出所“愛民固邊”的首要任務就是維護好邊境治安。
8年前,三合邊防派出所的轄區內曾發生過跨境罪犯犯下的命案,雖然在向對岸通報情況後罪犯被處置了,但三合鎮25個自然屯的邊民還是產生了自危感。王澤強說,整個公安邊防派出所只有10個公安邊防警員,但轄區面積有180多平方公里,有些偏遠的屯再快的出警速度趕過去也得半個多小時。實質性的“十戶聯防”制度和現場報警系統正是從那時開始實施、啟用的。把靠近的十戶或十餘戶人家組成一個聯防單位,家家戶戶裝上一根報警裝置,最早其實就是每戶人家挑起一個高杆,上面裝一個紅燈,哪家一摁按鈕紅燈亮了就是哪家有事,就近的聯防隊員馬上趕往援救。
最初的高杆紅燈已被更先進的聯防報警設備所替代。記者在三合鎮的邊境人家裡看到的是門旁的一個報警盒,開關可以隨意拉到屋裡的任何地方,比如炕頭,這套設施因此也被群眾稱為“炕頭110”。三合鎮的一戶邊民曾遭遇對岸一名帶槍的不速之客,在白吃了這戶人家夫婦剛做好的飯菜後,還伸手索要錢財。忍無可忍的丈夫趁其不備抓住來人的槍和他厮打起來,邊打邊對妻子喊:“快去摁那個東西!”很快,左鄰右舍的聯防隊員拿著棍棒趕來,打倒了帶槍人。
王澤強告訴記者,“十戶聯防”和“炕頭110”的確奏效,三合邊防派出所轄區內已經好幾年沒再發生境外人員侵擾邊民的案件了,但現在的問題是沒有了警情,邊民們又開始放鬆,不像當初,因為有切膚之痛,安裝報警設施和參加聯防演練都非常積極。在結合轄區現狀談起邊境安全管控的隱憂時,王澤強說,現在找聯防隊員,50多歲就算年輕的了。的確,在三合鎮的街上,記者幾乎看不到當地的青壯年人。公安邊防派出所的警員們用他們的行話把“戶籍人不在、外出打工”的現象稱為“空掛”。空掛戶、空掛人超過當地戶籍人口一半以上的村鎮在中朝邊境地區相當普遍。
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