菲律賓幾個總統都挺強硬
1971年7月，菲律賓前總統馬科斯宣布，菲方此前已占領南沙群島的3個島嶼，並授權在那裡開採石油。
菲前總統拉莫斯是軍人出身，在南沙問題上一向態度強硬。1995年2月初，中菲發生“美濟礁危機”。2月15日，拉莫斯主持國家安全委員會會議，命令加強島礁防務、海上巡邏和空中監督，並聲言“需作最壞的打算、最好的期望”。隨後，菲5架噴氣戰鬥機飛往南沙，展示了拉莫斯在風波後的強硬立場。菲律賓政府還企圖通過《美菲共同防禦條約》，拉美國下水，但美國以“南沙群島不在條約覆蓋之內”為由回絕了菲方的要求。沒有美國的武力干涉為後盾，拉莫斯態度遂由強轉弱，稱“倘若領土遭侵犯，將要求對方和平離去”。1996年以後，拉莫斯多次向美國提出將雙邊防禦合作範圍擴大到南沙海域，希望美國提供軍事保護。
菲前總統埃斯特拉達為推動參議院通過《美菲訪問部隊協定》，親自在電台大講該協定會給菲律賓帶來的“好處”。埃斯特拉達還指使國防部長梅爾卡多放風，“如果沒有美國駐軍，我們都知道誰會過來。等我們明白時，中國人可能已經登上巴拉望島（位於菲律賓西端）了。”去年5月28日，菲海軍在南沙群島附近驅趕一艘中國漁船時，開槍射殺了中國船長。
美國在南海大搞軍事演習
20世紀90年代中期以來，美國越來越認為保護南海航道安全符合其利益，在南沙群島爭端問題上也越來越積極。美國逐步調整“不介入”南海的政策，加大了在南海地區軍事滲透的力度。其中最明目張膽的一招就是積極推動與一些東南亞國家舉行以南海為背景的多邊和雙邊軍事演習。
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