（三）猛烈地擴大同台灣、澎湖、金門、馬祖同胞聯合之可能。這不僅見之於我們大陸人民與台灣同胞為振興中華民族之同心同德；見之於在大溪官邸發現的一九七四年蔣介石之手令，曰“查我東海艦隊，赴西沙作戰，沿線我國軍，開放航道，太平島軍醫院隨時侍命，救治西沙之戰傷員……”（由於台灣海峽長期被台軍和美國第七艦隊控制，此前廿餘年中國軍艦來往於東海與南海之間，均需繞道台灣以東之公海），且在此後南海數戰役中，我海軍南下艦隊均直接通過台灣海峽。茲等言論雖時有爭議，然筆者赴台聞台島同胞常言及此事之自豪情感，甚慨。又見之於一九八八年南沙之戰，我海軍艦隊於南沙群島之太平島停留一周之停靠補給，並台灣時任“國防部長”鄭為元公開表示：“如果再發生戰爭，國軍將助共軍抗戰”；亦見之於台灣同胞與官兵將士對中國固有疆土捍衛之聲援及行動等等。
（四）為堅決有力地維護國家主權和領土完整，正確地估計敵我之力量以及執行上述各項方針，我南海軍事行動部署之基礎，應確定地放在“打通南海通道”與“團結鞏固台灣同胞”這兩個任務上，並把“打通南海通道”作為中心任務，拿“團結鞏固台灣同胞”同它聯繫起來。例如台灣方面軍對於菲律賓海軍之牽制與削弱，有極大戰略上的作用，其行動應適當地互為策應之。
（五）游擊作戰對於戰勝越南、菲律賓等軍事侵略（要估計到美航母的進入以及越南、菲律賓等國聯合作戰之可能）、捍衛國家主權和領土完整的任務有很大的戰略作用。似宜採取廣泛的、積極的，依靠潮汐、地勢環境等變化，以小型防禦性的積極進攻為主的游擊作戰（伏擊、圍困、穿插分割和圍城打援等），將越、菲之島礁駐軍分割圍困在我南沙群島爭取達廿五天之久（既要防止其集中兵力進攻，又要阻其東西方面分散逃竄），遲滯敵軍之行動，消耗和疲憊其戰鬥力，對於打破越、菲等敵向我南海島礁之進犯具有重要的作用。指導原則應注意如下：
1、把我軍的南海自衛反擊戰鬥放到廣泛的“中國人民保家衛國的愛國正義鬥爭”的基礎上去，公開的愛國宣傳同組織的思想政治工作相結合。注意游擊隊要同當地漁民和島礁民眾密切地結合起來。
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