中評社北京7月22日電/據京華時報報道,21日,海關總署等中央部門公佈了“三公經費”帳單。其中,全國海關係統去年“三公經費”決算達5.03億元,超過中國科學院去年2.87億元的“三公”支出,目前位居第一,農業部以2.36億元位列第三。目前,國務院扶貧辦去年“三公”支出最少,僅為144.94萬元。
在情況說明中,海關總署指出,“三公”支出反映的是全國海關係統的總體支出。其中不僅包括海關總署本級,還包括46個直屬海關單位、600個隸屬海關和辦事處及4000個通關監管點。
對於4.5億多的公務用車購置及運行費,海關總署表示,海關實行垂直管理,下轄機構多,監管區域大,大多機構設在沿海、沿邊等邊境地區,點多、線長、面廣。同時,海關承擔著國家賦予的稅收徵管、貿易監管、打擊走私等任務,車輛大部分為執法執勤用車,不同於一般公務用車,是開展執法執勤工作的必要保障。
專家點評:不能僅看絕對數字
就海關係統5億多元的“三公經費”目前高居榜首的情況,北大法學院教授王錫鋅指出,考慮到海關係統的組織結構,這一數字“並不算最高”。
王錫鋅說,全國海關實行垂直管理體制,財務實行統一管理、統一核算,因此不同於其他很多部委。海關係統的“三公經費”不僅是海關總署本級支出,還包括垂直管理的所有單位。
他指出,判斷“三公”支出不能僅僅看絕對數字。人均“三公”支出以及行政機關的組織結構等都需要綜合考慮。
針對占大頭的公車支出,王錫鋅指出,執法用車並非專門為官員服務的一般公務用車,需要區別對待。 |