據路透社18日報道，東盟國家外長17日召開了高級工作磋商晚餐會，就擬訂“南海行為準則”一事進行了實質性磋商。日本《朝日新聞》稱，東盟內部率先就行為規範問題展開討論，很可能是想迫使中國在《宣言》實施方針的制定上做出讓步。
在推動東盟“抱團對華”的問題上，菲律賓表現得尤為積極。去年9月的美國東盟領導人會議召開前，菲律賓總統阿基諾三世就曾表示，東盟將“團結一致反對中國在南海宣示主權”。本月19日東盟外長會議結束後，菲律賓外長羅薩里奧又提出，在敲定“南海行為準則”之前，應先釐清存在爭議的海域範圍。不過，菲律賓的“努力”迄今並未獲得其他東盟成員國的明確支持。
中國現代國際關係研究院東南亞問題專家駱永昆對《世界新聞報》記者透露，由於之前的泰柬衝突，作為東盟成員國中分量較重的泰國，並沒有派外長來參加此次東盟系列會議。對於印尼作為輪值主席國所作的工作，其他國家也頗有微詞。可見，“東盟國家在自身安全與一體化合作方面面臨著一些困境，成員國之間的相互信任度遠遠不夠，對彼此的要求和期望也達不成共識，想要團結一致對華，恐怕難度不小。”
駱永昆認為，除了越南和菲律賓比較強硬，其他與中國有島嶼爭端的國家如馬來西亞、文萊等，在南海問題上態度都很溫和，始終跟中國保持友好，並不支持菲律賓等國“玩火”。
|
