美國的“低成本”干預
分析人士指出,無論是東盟國家,還是看似不相關的印度和日本,雖然在南海問題上表現出“寸土必爭”的強硬姿態,但他們其實都是美國在亞太布局的棋子。他們能否取得所期望的利益,最關鍵的,還是要看美國的態度。
據了解,美國政府已於7月派遣海軍高級將領赴印尼雅加達東盟代表處任職。這是美國首次在該代表處派駐武官,意在與東盟各國進行雙邊協同訓練的同時,在軍事上構築和東盟各國的橫向關係。美國近來與菲律賓、越南等國在南海周邊舉行了多次軍演。就在美軍參謀長聯席會議主席馬倫訪華結束後2天,美越還在南海海域高調舉行了聯合軍演。
儘管如此,專家認為美國不過是想把水“攪渾”而已,在因國內經濟問題而自顧不暇的時候,南海是美國用來遏制中國的一個成本較低的籌碼。中國社會科學院美國所政治室主任倪峰告訴《世界新聞報》記者,在過去幾年中國與東盟國家間的關係發展得越來越緊密,但“南海問題是中國和東盟關係中最薄弱的一個環節”,於是美國從最薄弱的環節入手,削弱中國與東盟的依存度,現在“目的已經達到”;美國既不想把問題激化,也不會為了東盟國家而與中國“幹仗”。
中國現代國際關係研究院南亞東南亞所南海問題專家褚浩也對《世界新聞報》記者表示:“無論越南還是菲律賓,都是美國的棋子,作用是影響中國周邊的戰略安全環境,延遲中國快速崛起的速度。但棋子終歸是棋子,美國不會任由越南或菲律賓來決定自己的政策。因此,在南海問題上,美國只可能利用東盟國家,但不可能讓自己完全捲入。”
訛詐中國的政經籌碼
駱永昆認為,儘管東盟一些國家“跳得很凶”,但其實誰都不願意局勢惡化。他們之所以在南海問題上挑起事端,無非是想從中謀取利益,“敲中國一筆”。一方面,他們看中的是南海油氣資源背後的經濟價值;另一方面,他們想從政治上牟利。
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