美國反恐戰略的上述變化，配合其全球戰略的轉向，反映出美國將戰略重點轉向國內經濟建設、應對新興大國崛起等更緊迫的挑戰，最終服務於其自身實力和影響力的重塑。十年反恐，美國投入了巨大資源，付出了極大代價。據美國一所大學的研究，美國用於伊拉克、阿富汗兩場戰爭的花費高達3.7～4.4萬億美元。收縮反恐戰線，無疑將極大幫助美國克服當前面臨的財政困難。同時，從反恐這一拖累中抽出資源與精力，有助於美國對其全球戰略進行重新布局。
種種跡象表明，隨著美國全面收縮反恐戰線，它正更多地注重將反恐戰略與地區戰略結合起來，將注意力轉向利用反恐謀求地緣政治利益。例如，美國在從阿富汗撤軍的同時，也在謀求確保其在阿富汗的既有利益和影響力，以便將阿富汗作為影響地區格局的立足點。
對於全球反恐形勢而言，美國反恐“向內轉”的趨勢無疑將產生較大負面影響。十年來，美國一直是全球反恐的先鋒和中堅力量，它擁有的充足資源和豐富經驗是其他國家難以比擬的。在全球恐怖威脅沒有實質性減弱、恐怖主義根源遠未根除的情況下，美國過早“退出”必定會刺激、鼓舞各種恐怖勢力，恐怖主義回潮絕非危言聳聽。近日印度孟買的系列恐怖襲擊案已然敲響了警鐘。雖然為了減少其反恐收縮對國際安全帶來的負面影響，美國大力倡導在反恐問題上進行國際合作，推動建立新的全球反恐機制，但這些舉措產生效果絕非短期內可以實現。 |
