從技術創造力、民族企業生產力、經濟結構的合理性來看，中國仍然是一個落後的發展中國家。但需要指出的是，這種落後不應該成為期待外援的根據，因為歷史的經驗證明，外援是有政治經濟目的的，未必是為了使受援國發展成有創造力、有競爭力的健全國家。
青年參考：今年3月，日本經歷了地震與海嘯，受災嚴重。中國給予了大量援助，有輿論將此舉列為提出日本應該停止對華援助的理由。
劉建平：日本在地震與海嘯中受到多方面打擊，中國在這個時候對其進行物資等各類援助是由我國自願組織的，反映了人道主義和地緣情感關懷。這與日本決定是否應該繼續對華援助不應該有直接關聯。
青年參考：你接觸過的日本官員、學者與民眾對“日本對華援助”各持什麼樣的態度？
劉建平：當年，中國對日本小泉純一郎首相參拜靖國神社進行抗議時，小泉政府就曾威脅要停止對華援助。2004年，小泉在老撾首都萬象出席東盟和中日韓首腦會議時，談到“對華援助已經到了該畢業的時候。中國經濟現在發展順暢，我希望中國早日成為對華ODA的畢業生。”可見，對華援助是日本政治家手中的一張牌。日本前原誠司外相在今年年初曾表示擔心繼續援助中國會“得不到國民的理解”。但事實上日本民眾未必全面了解ODA對日本的意義。
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