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橫琴獲批類似自貿區政策 比特區更特區

http://www.chinareviewnews.com   2011-08-04 13:23:26  


 
  橫琴開發步入快車道 珠三角經濟迎來新增長極

  隨著優惠政策的明確,橫琴新區的開發建設及招商引資工作有望進入快車道,珠三角地區經濟發展有望迎來新的增長極。據悉,珠海橫琴已獲批實行比經濟特區更加特殊的優惠政策,有望成為類似香港的“自由貿易區”,其全球招商引資活動也將於稍後正式啟動。

  肩負著粵港澳緊密合作示範區使命的橫琴新區,有望依託中央給予的系列優惠政策,為以珠海為核心的珠江西岸地區的崛起插上翅膀。

 “分級”通關使橫琴類似“自由貿易區”

  橫琴新區位於珠海市南部,珠江口西側,毗鄰港澳,土地總面積106.46平方公里,去年,國務院批覆《橫琴總體發展規劃》,使橫琴新區的開發建設上升為國家戰略,橫琴被定位為繼上海浦東、天津濱海之後的第三個國家級新區。

  三十餘年來,同樣是經濟特區,但地處珠江口西岸的珠海因為交通不方便、遠離香港等原因,發展速度一直落後於深圳。未來隨著廣珠城軌開通、珠港澳大橋的興建,珠海有可能因其第一大島橫琴的開發建設有了趕超深圳的“資本”。

  據權威人士透露,國家有關部門已批覆同意珠海橫琴實行比經濟特區更加特殊的優惠政策,並要求加快橫琴開發,構建粵港澳緊密合作新載體。而之所以“比經濟特區更特殊”,是因為橫琴新區突破了內地現有的通關制度,將實行珠三角地區各城市垂涎已久的“分線管理”的創新通關模式。

  這個已經獲有關方面首肯的通關制度的具體方案是,橫琴與澳門之間的口岸實行“一線管理”,橫琴與內地之間實行“二線管理”,從境外經一線進入橫琴的貨物實行備案管理,給予免稅或保稅政策,內地貨物經二線進入橫琴視同出口,實行報關報檢制,按規定退稅,橫琴區內企業貨物交易免征增值稅和消費稅。

  深圳綜合開發研究院常務副院長郭萬達指出,這是個重大突破,相當於把海關退到了“二線”,一二線之間的橫琴新區將成為一個“自由貿易區”。而“自由貿易區”的吸引力及輻射力到底有多大,看看香港就知道了。香港發展如此迅速的原因之一,就是因為它是一個“自由貿易港”。

  房地產、旅遊等最受益

  隨著優惠政策的明確,橫琴新區的開發建設及招商引資工作有望進入快車道。據權威人士透露,橫琴島上將允許居住人員,允許建設商業性生活消費設施和開展商業零售等業務,重點發展旅遊休閒、商務服務、金融服務、文化創意、中醫保健、科教研發和高技術等產業。

  該人士稱,為了給以上產業的發展創造良好的稅收與人才環境,國家將在制定產業準入及優惠目錄的基礎上,對橫琴符合條件的企業減按15%的稅率徵收企業所得稅;對在橫琴工作的香港、澳門居民涉及的個人所得稅問題,暫由廣東省政府按內地與港澳個人所得稅負差額對港澳居民給予補貼。
 


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