6月被提出不信任案時,菅直人曾曖昧地提出要“辭職”,直接導致當時黨內反菅勢力瓦解,不信任案遂被否決。但事後他又否認要在近期辭職,招致輿論嘩然,為平息眾怒,菅直人以退為進,提出辭職“三要件”,即國會通過第二次補充預算、特例公債法案、再生能源法案這三個重要的議案,讓自己“體面下台”。
目前,第二次補充預算已經獲得通過,第一個障礙排除,如果8月其餘兩個法案均能在國會過關,那菅直人自然就沒有再“戀棧”的正當理由。不過7月底菅直人在與親信議員的一次內部會上明確表示,如果任一法案不通過,他在8月31日本屆國會閉幕後仍不辭職。因此,現在日本政局的關鍵似乎是這兩個法案能否如期過關。
再生能源法案內容主要是電力企業以高價收購其他企業或個人使用太陽能、風能等可再生能源生產的電力,以促進可再生能源的普及,促使日本減少對核電的依賴。此法案對電力企業的既得利益有所損害,也會導致企業用電成本上升,代表經濟界利益的自民黨本來不會支持,但“3.11”地震後社會上要求發展可再生能源的呼聲越來越高,因此自民黨也不得不轉變態度,總裁穀垣禎一與幹事長石原伸晃等自民黨高層均表示願意合作。問題是自民黨內還有不同的聲音,特別是參議院自民黨議員團不願和菅直人合作。目前民主黨在參議院議席未過半數,要想通過必須要征得自民黨的支持。因此,該法案能否在本月通過,目前還不明朗。
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