中評社北京8月29日電／8月26日，湖南省益陽市召開新聞發布會宣布，益陽市規劃局副局長彭治平等10名官員被開除黨籍，其中7人被檢察機關立案偵查，該市原市房產局黨組書記、局長何升平也因涉案被紀檢部門立案調查。中國青年報報道，這批被問責的官員都與當地的曉園小區有著千絲萬縷的聯繫，也正是這些官員高抬貴手，讓一個沒有合法手續的小區卻最終取得了合法身份。
小區的野蠻生長
從長沙到益陽，下高速後要經過一個廣場，其地標建築是益陽汽車東站和朝陽市場。朝陽市場南邊的曉園小區一直是近年來益陽當地老百姓茶餘飯後的談資。
曉園小區所在地，十一二年前還叫做龍光橋石頭鋪村，到處都是農民的莊稼地。隨著城市化浪潮的蔓延，上世紀90年代中期，這塊位於益陽市東部的土地，被建成朝陽綜合經濟開發區。
農田如何變小區？一種說法是，當年修建朝陽市場旁邊的轉盤時，由於財政緊張，益陽財政部門並沒有向承建方支付工程款，而是劃撥了多塊土地做抵付，共計有50畝。工程的承建方是一個叫曹建輝的村民和其他幾位合夥人。知情的村民說，曹建輝當時分得了9.5畝土地。
一位知情的村民告訴記者，正是在9.5畝土地上，逐漸長出了曉園小區，而且規模越來越大，最終形成官方公布的占地30多畝，共計31棟。不過，對曹建輝土地來源一事，有關部門負責人至今沒有正面回應。
李春元是曉園小區最早的業主之一。在2000年1月，她就已經拿到了房產證。她是益陽教育電視台的職工家屬。她家所在的兩棟樓，是當時單位集資建設的房子。承建者正是曹建輝，不過這個小區的人更習慣叫他曹輝，他所出具的收條上署名也是“曹輝”。
“當時這裡都是泥巴路。”李春元說，他們入住的時候，周圍還是一片農田。
小區業主介紹說，這個小區的開發商有4個，他們有的建了一片，有的建了幾棟，最後拼凑成曉園小區。
根據一名知情者繪制的小區平面圖，曹建輝開發的房子最多，大概有七八棟，另外兩個開發者是曹覺先和李伏兵。根據當地官方公布的身份，他們分別是龍嶺工業園石頭鋪資產管理委員會主任和委員。
該小區最裡面一片10棟左右的樓群，則是另一個開發商所建。記者在這個小區看到，每棟房子橫向之間的間距，有的長達4米左右，有的則只有1～2米，還有的甚至只留下一條縫。
站在小區外圍的高處俯視，小區裡的建築雜亂無章：小區最深處的一棟樓居然被緊貼著建起了一棟2層樓的別墅；小區裡有一道新建不久的圍墻，將小區一分為二。
關於這個小區矛盾糾紛的新聞也時常出現在當地媒體上。小區業主告訴記者，小區沒有物業，早先是由曹建輝等開發商留下的隊伍負責衛生、收繳水電費等。
多名政府官員涉案
11年之後，這個小區迎來了它最大的危機。兩個月前，業主們聽說出事了，開發商曹建輝等人和很多政府官員都被抓了。
據記者了解，從今年5月開始，益陽市紀委監察局、檢察院、公安局就已經組成聯合調查組，對該小區的問題進行全面調查。
而此前，湖南省委常委、省紀委書記許雲昭等先後作出批示，益陽市委書記馬勇隨後主持召開市委常委會和多次工作調度會，部署案件查辦和善後處理工作。
7月1日，業主周某在小區發現了一張當地公安部門張貼的公告。公告說“曉園小區開發商在開發辦證過程中，涉嫌違法犯罪，我局已立案偵查。”公告還說，公安局將逐戶上門調查取證，並提醒已被查封的房產不得買賣、抵押、出租等。
小區最深處的一棟房子的門面上，全部被貼上了公安部門的封條。
7月21日，益陽市政府召開新聞發布會，通報湖南省工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組辦公室交辦的“曉園小區”房地產非法開發案調查情況。這個自2000～2007年間陸續建成的小區，經查發現存在通過造假、行賄等手段非法獲取房產證等方面的問題。
經益陽市有關部門調查，“曉園小區”非法開發的問題主要有三：一是辦理房產登記手續時使用虛假國有土地使用證；二是沒有到規劃、建設等部門辦理相關手續，而是採取造假、行賄等手段非法獲取房屋產權證；三是嚴重偷逃稅費。
據益陽官方發布的消息，曹建輝等人2000～2007年建成房屋31棟902套，總建築面積88901.73，占地面積30餘畝，案發前已銷售並辦理房屋產權證798套。當地已分別對28名涉案人員立案偵查、調查或予以組織處理，其中縣處級幹部7人，科級幹部9人。
益陽市規劃局副局長彭治平、執法支隊主任科員鄧耀，益陽市建設局建築施工企業管理站和赫山區建設局的相關人員，益陽市房地產管理局黨組書記、局長李太華，副調研員胡亞夫等涉案。
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