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專譯:陷阱多多 利比亞或陷新內戰

http://www.chinareviewnews.com   2011-09-07 00:56:11  


英國已經在聯合國同意解凍利比亞資產後,把幾個月前扣押的2.8億第納爾運到利比亞,交給在班加西的國家過渡政府中央銀行。圖為利比亞平民在銀行取錢。利比亞人民的生活似乎正在走向正常。
  中評社香港9月7日電(記者 黃蔚編譯報道)利比亞當前局勢對反對派而言一片大好,“全國過渡委員會”領導人賈利勒已經考慮遷都之事,卡扎菲曾經的強勢統治已不復存在。當前,利比亞被區域性武裝隊伍和部落武裝所掌握,雖然這兩個武裝派別互相挑戰彼此的政治權威,但人們近乎一廂情願地相信,利比亞將會平穩快速地過渡到民主國家之中。利比亞的“全國過渡委員會”和聯合國已著手規劃新利比亞的首次選舉。

  但是利比亞戰後民主進程是否樂觀、首次選舉能都贏得廣大利比亞人們的信服,則還需要時間來證明。美國雜誌近日《外交事務》刊登分析文章認為,利比亞武裝派別眾多、現代化社會機制嚴重缺失、社會貪腐嚴重,這一切使得利比亞戰後的民主進程十分脆弱。雖然過去有著類似經驗的國家顯示,強大的維和部隊可以在一定程度上幫助推進民主建設,但利比亞特殊的社會情況表明,反對派希望在戰後18個月內進行首次選舉的決定很可能會給國家帶來新的內戰。

  “全國過渡委員會”贏得對利比亞首都的黎波裡的控制之後,委員會主席穆斯塔法.阿卜杜勒.賈利勒決定在18個月內出台新憲法並舉行首次選舉。一份聯合國內部文件預計,利比亞的民主選舉將分為兩個階段。第一階段是較為鬆散的選舉準備時期,這包括維護公共安全、取得公眾信任、組建不偏不倚的警察隊伍,並在6至9個月之間成立臨時國民議會起草憲法。第二階段是為期六個月的選舉機制設立時期,在這段時間內“全國過渡委員會”將設計新的利比亞選舉機制。

  文章表示,聯合國著重強調利比亞第一階段的選舉前期準備時期是正確的。一項對1945年以後所有發生內戰國家的戰後選舉的研究顯示,倉促的戰後選舉對一個國家帶來的危險遠遠大於其短期可能帶來的利好。該調查還顯示,一個國家內戰後選舉越早越有可能使國家重新陷入戰爭。整體而言,內戰平息五年之後才進行第一次選舉的國家重新發生內戰的幾率減少了三分之一。

  這是因為,內戰後國家的法治基礎十分薄弱;爭權奪利的人通常還在戰鬥。在這種情況下,他們通常基於部落、民族或者宗教形成不同的派別,並求助於狹隘的民粹主義(這在具有排外主義的社會群體內尤為突出)。他們的支持者常常拒絕接受選舉結果,而這在內戰之後各派尚未完全解除武裝時尤其危險。
 


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    相關專題: 中評社編譯

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