中投證券發布的報告預測，下半年，國內糧食價格上行將加快。其中玉米價格漲幅企穩回升，大豆上行，而稻穀也將上行。
糧價等農產品價格的高企可能導致未來CPI再度持續保持高位。國家發改委中國宏觀經濟學會秘書長王建對《經濟參考報》記者表示，目前的物價上漲主要還是被食品推動，近年來食品價格上漲幅度一直是整體CPI的一倍以上，而食品的核心是糧食。今年開春先是旱災，到5月份又轉為澇災，這種罕見的災害性氣候，對今年的糧食生產可能構成不利影響，如果糧食減產，那麼由食品推動的通脹過程在三、四季度都會持續，特別是到秋糧上市的11月份。預計CPI全年不會低於5%。
自2000年以來，我國出現的三輪物價上漲都是由食品價格走高推動的，如何平抑食品價格，保證物價走勢穩定，專家們認為主要還是要靠政府加強調控。
針對豬肉價格的高企，張春林建議調整補貼政策的出台時機。他對《經濟參考報》記者說，2007年至2008年養豬業萎縮，豬肉價格飈升引起了各級政府的高度重視，積極出台了養豬補貼政策，使得養豬業很快恢復。2009年1月，為防止豬價過快下跌，又出台了豬肉收儲政策。這些政策的目的是保護生產，平抑豬價，從政策的執行效果看，不但沒有改變豬價的周期性波動，反而縮短了波動的周期。現在回頭看，出台政策的時機非常重要，在豬肉價格高企，養殖者擴張產能的積極性高漲時，政府應該通過政策適當控制產能的過快增長。當豬肉價格低迷，養殖者信心黯淡時，政府適時出台補貼政策，保護養殖者的生產積極性，再適時出台收儲政策抑制豬肉價格過度下跌，從而保護養豬業的可持續發展。
其次，調整豬產業的利益格局。張春林說，在整個豬產業鏈中，養殖環節承擔了太多的風險，利益和風險不對等。實際上，多數農產品的生產環節都存在利益和風險不對等的問題。農民、農業的弱勢地位，需要得到政府和政策更多的關注。
對於如何平抑整體農產品價格，李國祥給出四點建議：首先，培育農業大企業，讓其在市場上發揮主導作用，改善當前農產品產銷分離的組織方式。其次，加強政府公共服務。政府應該提供更有效率的市場信息，做好農產品的產銷銜接。再次，政府應該通過法律手段規範農產品市場的市場秩序。最後，加強對農產品的宏觀調控，通過增加庫存、調節進出口幅度等手段改善國內農產品市場供求。
“只要政府確實按照這幾點去做，相信我國農產品價格一定會保持平穩的增長態勢，既不會大起導致市民減少消費，降低生活質量，也不會大落讓農民降低生產意願，損害農民利益。”李國祥說。 |
