記者:您認為應對中國的人口老齡化,有哪些關鍵點?
翟振武:解決中國的人口老齡化問題不是靠“多生孩子”,根本出路在於完善社會保障制度和養老服務支持體系。與此同時,要主動進行經濟發展方式的轉變,促進產業升級換代,提高勞動生產率,將勞動密集型企業升級為技術密集型企業,以應對勞動力的減少。
“桶型”人口結構
記者:對於“人口紅利”消失的焦慮有沒有必要?
翟振武:“人口紅利”指人口結構呈現“兩頭小中間大”的時間段。有人口紅利的時候,我們要利用;人口紅利消失後,反而倒逼經濟發展方式的轉變,倒逼產業升級的換代、勞動生產率的提高,倒逼維護工人合法權益,使社會更加和諧。
拼人口數量的時代已經遠去了。美國人口才3億,但卻是超級大國。西方發達國家總共7.7億勞動人口一年創造36萬億美元的社會財富,而中國9.3億勞動人口2010年GDP為6萬億美元。我們不能靠“多生孩子”來發展經濟、支撐經濟增長,而是要在現有人口數量基礎上,要靠大力提高人口素質,提高科學文化水平,為中國未來的發展提供新的比較優勢。
記者:調整計劃生育政策能夠緩解“人口逆淘汰”的情況嗎?
翟振武:在中國,計劃生育政策主要抑制了農村的生育,從平均生育6~7個孩子下降到1.5個,而城市從平均生育3個孩子下降到1個。農民為計劃生育作出了更多的貢獻和犧牲。從30年的歷史長度衡量,農村和城市人口增長率的差距不是擴大了,而是縮小了。因此,計生政策並沒有導致和加劇人口的逆淘汰,相反它延緩了人口的逆淘汰。
而改善“人口逆淘汰”問題,改善農村人口的健康水平、受教育水平,主要還要靠公共資源更多地向農村傾斜,靠基本公共服務的均等化,縮小城鄉差距,而不是靠讓農民少生孩子、城市人多生孩子。
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