新華社指出,不僅如此,近年來,無論在談判桌旁還是其他場合,巴勒斯坦明顯落於下風,趨於被動,眼睜睜看著以色列擴建定居點,卻沒有任何反制能力。從這個角度講,申請“入聯”實際上是巴方在山重水復疑無路情況下不得已另辟蹊徑之舉,為的是創造新的談判動力與空間,從而打破目前僵局。
巴申請“入聯”得罪了美國和以色列,也遭到哈馬斯等巴內部較激進派別的反對,但獲得國際社會壓倒多數的道義支持,開闢了新的外交空間。如果升級為“國家”觀察員,巴勒斯坦將有機會加入一些國際機構,有可能向國際仲裁機構申訴所受不公正、不人道待遇。顯而易見,這將為巴勒斯坦在未來與以色列的談判中增加迫切需要的籌碼。
美國等國希望維持中東和平進程現有框架,堅持巴勒斯坦在與以色列談判的基礎上建國並與以互相承認,即兩國並立方案。但是,過去近20年都談不下來,再花20年時間,就能談下來嗎?人們普遍認可這一方案,但因其動力日漸消減,因而信心不足。反倒是在巴申請“入聯”進入衝刺時刻後,巴以直接談判再度成為熱門議題。19日阿巴斯與潘基文會談當天,白宮宣佈美國總統奧巴馬將在聯大期間與以總理內塔尼亞胡會談,後者則公開要求與阿巴斯在紐約就重啟直接談判舉行會晤。
今年以來,中東局勢發生重大而深刻變化,但巴以和談在可預見的未來仍將是中東核心要務,是保持地區安全穩定的關鍵因素。動蕩時刻,聽任中東和平進程停滯不前,危害性不言而喻。
當然,巴勒斯坦即便成功“入聯”,也解決不了巴以之間的沉屙。但毫無疑問,巴以和談乃至整個中東和平進程需要新動力,而聯合國大會會場,不失為注入這一新動力的合適場所。 |