網絡時代幹部“本領缺陷”
微博目前用戶達3億，已成為互聯網最熱門的新領域，但不少官員對微博要麼完全不懂，要麼一知半解。”北京一門戶網站高管告訴本刊記者，在受邀給地方黨政部門講課過程中，他發現很多基層幹部完全落後於網絡時代，“對我們講的很多東西一臉茫然。”
儘管這些年基層幹部的網絡知識、參與能力以及對新興媒體傳播規律的認識有明顯提高，但總體上與廣大網民尤其是網絡意見領袖相比，基層幹部大多處在“菜鳥”水平，彌補“本領缺陷”尚需要幹部與“網”俱進。重慶市去年的調查表明，儘管幹部整體上網率已超過90%，但多屬淺層單向觸網狀態，81%的人只是上網“看看新聞”，不會使用QQ等即時通訊工具的達42.7%，對微博等社交網站完全不了解的達81.3%。
多位受訪的互聯網管理部門官員指出，BBS、新聞跟帖、博客、QQ群、3G、微博等被網民廣泛運用，網絡已進入Web2.0時代並逐漸開啟Web3.0時代，但基層幹部僅僅掌握了門戶網站的新聞瀏覽和發布技巧，而對於互聯網新技術的發展和運用，可謂“不知有漢，無論魏晉”，說明基層幹部對互聯網新技術的發展和運用方面的認識普遍滯後，“官員的網絡觀念如何從‘你說我聽’，走向‘你問我答’，再走向‘你說我說’，還有一個從量變到質變的提升過程。”
重慶市委宣傳部網絡處處長周庭勇認為，在信息化時代，客觀上形成了兩個輿論場，一個是由報紙、廣播、電視、期刊等媒體形成的傳統輿論場；一個是由網絡與手機等新媒體構成的新興輿論場。當前的基層幹部很多是在相對封閉的傳統媒體構成的“輿論溫室”中成長起來的，“和風細雨”式的輿論監督往往讓他們形成“媒體可控”的依賴心理與集體無意識。不少基層幹部依然用對待傳統媒體的心態和方式來對待具有高度開放、互動、參與的新興輿論場，必然會在新媒體輿論場的“暴風驟雨”中敗下陣來。兩個輿論場的強烈反差導致一些領導幹部在“輿論可控的僥幸”和“網絡無常的無奈”的“糾結”中左右搖擺，對網絡輿情的“過敏”與“脫敏”並存。
“除面對網絡時代存在‘本領缺陷’外，觀念和機制上的障礙也使基層幹部在面對網絡輿情時‘眼高手低’，平時宣稱重視網絡輿情，談起來也頭頭是道，但一旦涉及自身，往往手足無措、反應過度、處置失當。”接受本刊記者採訪的專家與官員認為主要表現在以下三個方面：
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