美國商界認為,美國在人民幣問題上採取單方面的立法行動,不僅不會在美國產生明顯的新就業機會,而且將威脅到美國當前最為需要的就業機會和經濟增長。經濟學家早已指出,人民幣匯率升值與美國貿易逆差及就業崗位之間並無必然聯繫。讓美國企業界擔心的是,對來自中國的進口產品加稅的法律有可能導致針對美國對華出口的報復行動,最終傷及美國經濟增長和就業創造。
美國主流輿論一針見血地告誡美國國會議員,如果真想幫助美國工人,就不要因為個人或局部利益變身保護主義者。《華盛頓郵報》社論還奉勸美國的政治家們不要為世界經濟“添亂”,因為在世界經濟增長面臨極大不確定性的今天,全世界最不願看到中美之間爆發貿易戰。《華爾街日報》的社論則指出,一旦引發貿易戰,美國可能很難控制局勢發展,而美國幾乎在所有全球性問題的解決上都離不開中國的支持。
經濟分析和咨詢機構IHS亞太區首席經濟學家拉吉夫.比斯瓦斯4日對記者表示,美國國會參院推動針對人民幣匯率議案,在兩國間製造貿易衝突甚至政治關係緊張,是非常糟糕的政策選項,必將傷害世界經濟復甦。他表示,中國政府在人民幣匯率問題上採取了恰當的政策,中國謹慎、穩定、漸進地讓人民幣升值,進展有目共睹。作為一個人口和經濟大國,中國政府理應考慮本幣匯率對出口和國內就業的影響。他說,中美貿易不平衡是兩國儲蓄和消費率差異等經濟基本面的反映,匯率不是核心因素,不能指望通過匯率的調整解決美國貿易逆差和就業問題。
美國要更多地做好自己的事,才能從根本上增強其競爭力
美國國會拿人民幣匯率說事並不新鮮,且每次都和美國政治氣候和經濟形勢有關。2012年大選年將至,許多國會議員面臨連任壓力。在經濟復甦乏力,尤其是失業率高達9%的今天,美國民眾對政府的不滿情緒明顯上升。自去年中期選舉後美國政壇陷入“府院分治”格局,美國國會深陷黨派僵局,除了長於打“口水戰”,拿不出任何破解美國經濟困境的良方。
從債務上限談判幾近將美國逼到債務違約的邊緣,到兩黨在美國企業界關注的美韓等國的自貿協定上糾纏不清,再到奧巴馬總統日前提出的創造就業法案在國會前途未蔔,“不作為”成為美國政壇的常態,讓美國民眾對美國政治和經濟前景日趨悲觀。面對民眾的不滿,美國一些國會議員就拿人民幣匯率做文章,企圖為自己的政治無能推卸責任。但這種自欺欺人的做法,騙不了多少人。即使是一些主張人民幣升值的美國人,也不得不承認,人民幣升值不是治愈美國經濟問題的“靈丹妙藥”。美國要更多地做好自己的事,才能從根本上增強其競爭力。
該議案需要在眾參兩院過關並得到總統簽署才能成為法案。去年,民主黨控制的國會眾議院曾通過了類似的匯率法案,但是參議院沒有行動。美國輿論普遍認為,今年即使該議案在參議院通過,能否在共和黨控制的眾議院通過也是一個未知數。很大程度上,參院正在討論的議案僅具有象徵意義,因為如果總統認定實施制裁措施將傷害美國經濟或國家安全,有權免除制裁措施的實施。 |