中評社北京10月18日電／17日出版的《學習時報》刊登了由中國社會科學院政治學研究所提供的一份調研報告———《縣處級領導幹部日常工作生活狀況觀察》。報告顯示，我國縣處級領導幹部室內案頭工作幾乎占了工作總時間的2／3，而黨政“一把手”平均每周要開會5.55次，平均一個工作日超過一個會，平均每周陪同上級領導或本行政區域外的來訪人員視察調研、參觀考察4次。
黨政“一把手”平均每周開會5.55次
這項於去年年初進行的研究以我國8個省市下12個縣（區或縣級市）的162名包括黨委常委、人大主任、政協主席等主要領導幹部為研究對象。在正常工作時間，對他們進行了至少連續一周的工作與生活狀況的觀察和記錄。這是中國第一次將科學方法引入縣處級領導幹部工作生活狀況研究。
報告顯示，縣處級領導幹部平均每天工作9個半小時，超過國家法定時長，領導幹部加班是常事，甚至周末的一些活動實際上也具有變相工作性質。特別是黨政一把手工作時間更長：書記、市長周工作時長平均為55.08小時，平均每工作日為11小時。
此外，黨政一把手工作、生活呈“一少三多”特征：休閑少，會議多、出差多、陪同多。一把手的會多，平均每周開會5.55次，出差（離開任職地外出工作）頻繁，每周平均高達2.5次。在每周用於陪同上級領導或本行政區域外的來訪人員視察調研、參觀考察等接待活動方面，黨政“一把手”也耗費不少時間，平均每周為6.25小時。在陪同次數方面，黨政一把手平均每周4次，比其他領導幹部約2次多一倍。
幹部職位越高與群眾打交道時間越短
報告顯示，領導幹部的工作方式多以室內工作、案頭工作為主，而下基層、到現場調查研究相對較少。其中，“研究工作”、“會議”、“出差”和“批閱文件”四種工作方式，占被觀察對象周工作總用時的62%.
課題組表示，縣處領導幹部工作方式呈現出“三多三少”現象：室內時間多，室外時間少；與文件打交道多，調查研究少；和上級、同級打交道多，與下級和群眾打交道少。更值得注意的是，領導幹部“走訪慰問”、“接待來訪”和“談話”一共占他們周總工作用時的5%，偏少了一些。
相比之下，職位越高的幹部，與群眾打交道的時間似乎越短。黨委常委每周用於走訪慰問的時間平均為0.44小時，明顯少於其他非黨委常委領導幹部的0 .81小時。黨委常委周均走訪慰問次數為0 .27次，也明顯少於其他非常委領導幹部的0.56次。
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