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潘錫堂:蔡英文兩岸政策如何立足?

http://www.chinareviewnews.com   2011-10-29 00:25:52  


 
  四、蔡英文“十年政綱”兩岸篇的要害與本質

  民進黨“總統”參選人蔡英文終於發佈其“十年政綱”的“兩岸篇”了。(註六)她把“兩岸篇”刻意分為兩個部分,一是台灣安全,另一是兩岸經貿,十足體現其政經分離的策略。然而,蔡英文不談最關鍵的兩岸“政綱”-“九二共識”,卻大談直航、陸客來台與各項交流的“細目”,凸顯其避重就輕之意,尤其她論述基調充滿獨派思維的“敵對性”與“局限性”,更是昭然若揭。

  具體而論,“十年政綱”的“兩岸篇”,訴求核心在於“台灣問題的國際化”,在政治與台灣安全上,視中國大陸為敵國,蔡英文雖言“必須在國際多邊結構下思考兩岸關係,透過國際共通的規範與準則,平衡台灣與大陸實力的不對等”,表面上是要將兩岸關係置於國際多邊框架下,其實是要藉國際力量對抗中國大陸,全然與陳水扁主政時期採“封閉性、對抗性”的兩岸政策如出一轍。然而,扁8年主政的經驗事實卻顯示,這根本是一條走不通的死胡同,蔡卻一味沿襲“扁規”,重蹈覆轍。

  至於兩岸經貿方面,蔡英文也視大陸為對手,強調將把台灣對大陸的貿易,視為全球布局的一環,積極深化與世界的互動,尋求全球經貿戰略的平衡,從世界走向大陸。乍聽之下,其論述不無道理,但仔細檢測,發現問題重重。主因在於,兩岸關係若不睦,對於台灣經貿之於全球佈局必將產生相當不利的影響。往昔台灣受限於始終無法與主要貿易國簽訂類似FTA的雙邊經貿合作協議,但自兩岸簽署ECFA以來,很多國家紛紛表態願意與台灣洽簽雙邊經貿合作協議,即為明證。蔡英文不思善加運用台灣優勢,從大陸走向世界,卻奢言“尋求全球經貿戰略平衡,從世界走向中國”,根本是漠視事實、不切實際。

  尤有甚者,蔡英文“十年政綱”的“兩岸篇”,雖避談“九二共識”,但她不久前再度強調“九二共識根本不存在”,等同於其“兩岸篇”否定“九二共識”。蔡英文想要避開“九二共識”,卻又無論如何都難以跳脫,關鍵原因在於,台灣不可能對崛起中的大陸視而不見或避而不談,台灣必須在“九二共識”的框架下明確定位兩岸關係。

  再進一步言,蔡英文“十年政綱”的“兩岸篇”,看到了一個快速發展的中國大陸,卻不想去面對或解讀大陸崛起的現象及其意涵,反而採“面向世界”的訴求來逃避面對崛起中的大陸,益加體現其駝鳥心態之不切實際。其弔詭與困境即是,雖看到並描述了一些問題,卻受限於本身固步自封的狹隘思維,只能拋出問題、自說自話,而不能務實面對問題、提出有效可行的解決方案。

  正因如此,從蔡英文“兩岸篇”看她的兩岸政策主張,顯然是自相矛盾的。既否定“九二共識”,如何能謂“若再執政將延續前朝的兩岸政策”?因為“九二共識”正是馬英九當局最重要的兩岸政策基礎。而且既然否定“九二共識”,將如何開展兩岸經貿交流及維繫兩會協商機制?因為“九二共識”是兩岸經貿交流與兩岸制度化協商不可或缺的基礎。

  一言以蔽之,若欠缺“九二共識”,則所有一切兩岸交流與協商,將因而倒退與中斷,也會使蔡英文的兩岸政策主張形同具文。尤其更因為否定“九二共識”,必將使兩岸關係處於不穩定的動盪之中,台灣哪有安全可言?兩岸經貿又如何可能朝“對台灣有利”的方向發展?再者,否定“九二共識”,其實就是要把台獨路線“借殼上市”,而這樣才最會危害台灣安全,並造成兩岸關係嚴重倒退。

  總之,蔡英文的“兩岸篇”在遮遮掩掩之下終於“撥雲見日”,但仍難掩其不變的台獨本質。蔡英文其實無須多費唇舌去描述其“十年政綱”之“兩岸篇”,反而必須詳加說明,她以迂迴方式否定了“九二共識”這個“主綱”後,則她的兩岸政策如何立足?而一旦兩岸關係丕變後的經貿交流又如何維持?她必須對台灣人民做清楚負責的交待。

註釋:
註一:人民日報(海外版),2011年7月6日,版A3。
註二:中國時報(台北),2011年7月9日,版A4。
註三:中國時報(台北),2011年8月16日,版A4。
註四:聯合報(台北),2011年8月17日,版A4。
註五:中國時報(台北),2011年8月18日,版A4。
註六:聯合報(台北),2011年8月24日,版A1~A2。


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