政府出招卻禁而不絕
信豐縣的稀土礦被要求全面停產。而媒體對稀土礦私采盜采濫挖現象的報道一直沒有停息過。信豐縣副縣長何國傑對中國青年報記者說:“我分管的工作很多,工業、城建、開放型經濟,礦管只是一小部分,但現在集中精力抓它。”為打擊稀土礦非法開採,信豐縣絞盡腦汁。
信豐縣稀土礦整治辦法可以總結為“路上堵,山上掃,重點抓”:在通往主要礦區公路上設卡,以堵住原材料(硫銨、草酸等)上山、原礦下山;對稀土礦區內的每一個山頭“日夜不間斷”地巡查和地毯式地清理;集中突破重點案件,起示範作用。
“縣政府專門印發了《信豐縣人民政府關於嚴厲打擊非法開採稀土行為的通知》,在16個鄉鎮的村組、重點礦區張貼,貼了1000多份,發放舉報卡600多張”何國傑說,一方面加大舉報獎勵並嚴格兌現,對舉報無證運輸稀土原礦經查實者獎勵2萬元每噸;另一方面對非法私采濫挖者加大懲罰,要“罰到他承受不了,血本無歸,至少讓他幹了也白幹”。
何國傑說,縣裡即將出台最為嚴厲的追究責任人辦法,“這個辦法管用,從縣到鎮和村,層層落實責任,如果監督落實不到位,就追究責任人。”
在嚴厲的打擊下,信豐縣稀土的私采和地下銷售有所收斂。在信豐縣安西鎮,中國青年報記者假裝成來當地收購稀土的買主,一名曾多次參與稀土原礦買賣的小夥子勸告我們:“你們回去吧,現在礦山上到處是便衣,你們找不到礦,當地人也不敢把礦賣給你們。”
因買賣稀土原礦而暴富的小曲,也被人舉報,手上的7噸稀土礦被查收,“今年一年都白幹了”,小曲覺得自己夠倒黴的。
在信豐縣礦管局執法大隊,一名工作人員正在整理材料,他告訴中國青年報記者,其他隊員全部下到基層執法去了。
這名工作人員向記者訴苦:一個非法采礦點,需要反反覆複整治好幾遍。稀土礦一般都是山高路彎,有時看到礦就在對面,但走起來好遠,有時候走得都想吐了,等走到了,人也跑了。
“我們也不能抓人,只能是把設備損壞了就走”,“要抓人,必須非法礦點占林用面積10畝以上的,公安部門才能立案,對違法人拘留。但這10畝地怎麼認定?待認定程序走完,他的稀土礦也開採完了。”
“我們天天下到礦裡,太累了,十一長假都沒有休息。現在稀土價格雖然低了,但很多人在收購儲存,地下交易還是很多,非法采礦也屢禁不絕。”這位工作人員稱,“需要政府從源頭來控制,不准收購,讓稀土銷售沒有市場,我們就會輕鬆一點。”
何國傑認為,無論是縣委縣政府,還是他個人,都在全力以赴整治稀土礦,但他承認,即使到處設卡兩邊堵,也堵不住從小路、偏僻山路上山盜礦的人。
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