人們知道，在時下，發達國家與發展中國家的經濟發展、生活水平差距甚大，遠遠不在同一檔次上，假若一律地按發達國家標準減排，既辦不到也不是實事求是。中國至今仍是發展中國家，這也是世界公認的。儘管經過32年改革開放，中國經濟有了長足發展，人民生活水平有了顯著提高，但人均GDP仍然排在100位以下，媒體也透露，中國目前仍有超億多的人口生活在每天1.25美元的國際貧困標準之下，在這種情況下，作為一個責任政府就不能忽視公眾的飯碗，來扯談“環保商品關稅”的大幅下降。
應該說，中國對美國關於“環保優惠關稅”一律實施下降5%的目標不贊成是有代表性的。個中的原委也不言而明：發展中國家仍然占著世界大部分。APEC會議要取得成功，就需要著眼於“均衡、普惠、共贏”，也就是說，需要兼顧各方利益，更要換位思維。只著眼於發達國家利益，不顧發展中國家困難，那麼，就難以使會議達成共識。
筆者查閱中國主流媒體11月7日關於中國外交部組織吹風會的報道，外交部和商務部兩位高官有這麼一段原話：“由於發展水平和參與能力不同，創新政策的合作要充分體現差異性，而不能限制經濟體的發展能力和政策空間為代價”；又稱，各方應承認各經濟體發展綠色增長的水平千差萬別，環境產品和服務自由化應實事求是、穩步推進，要與WTO的相關談判相銜接。（見中新社2011年11月7日電）。
這也是中國官方在APEC峰會前夕向世界表達的“四點期望”中的心聲，也是對美國擱出“環保商品稅率”目標的回應吧！
話又說回來。“環保商品”稅率指標不同，不等於中美兩國在惡鬥。承認雙方在一個問題上存在分歧，需要進行溝通，更需要換位思維，這也是APEC會議的意義。多年來，APEC圍繞地區經濟和世界經濟中的問題進行磋商，取得了共識，使APEC成為喜聞樂見。還應看到，2012是美國的大選年，而就業問題是奧巴馬政府面臨的“攔路虎”。美國勞工部4日公布的數據顯示，今年10月份美國非農業部門失業率為9%，這是美國今年連續第七個月失業率保持在9%或以上的高位。創造就業成為美國政府的當務之急，這也是美方急於借助APEC舞台，促進就業、提振經濟的原因所在。充分利用中國和APEC這個平台有利於美國解困。基於此，筆者相信，面對“環保商品”稅率的爭議，各方終會達成共識，而不是哥本哈根峰會的重演。
一句話，中美應求同存異。 |
