內部人士:現在中鐵建和工程局沒有錢,拖欠農民工工資。馬上要過年了,現在很多局都存在這些問題。鐵道部拿出一部分錢,把農民工的錢和職工的錢發下來。
儘管鐵道部的資金流正在逐漸“回暖”,但從全年來看,鐵路投資的步伐還是出現了放緩。這位內部人士舉了一個形象的例子,他說:“鐵道部2012年給某地方鐵路局撥款64億元,維持已經在建的工程,但從在建高鐵的工程規模來看,再撥款100億元也未必能夠完成。”
內部人士:現在沒有那麼多錢,適當的投資,不停工程。否則成了爛尾工程,就像樓蓋一半扔在那裡,3、5年之後再建成本更高。慢點建,還陸續投入。現在就改成這樣,過去3年修完,現在可能是5、6年修完。
鐵路建設的融資,基本由國家、鐵道部和地方政府承擔。2008年以來鐵路建設的高速推進,而在723事故後,高鐵建設不被看好,鐵路建設融資越發困難。國家行政學院教授汪玉凱認為,鐵路高速建設期所開項目過多,而現在該降速了。
汪玉凱:它之前開工的口子太大了,現在就算開工也是有選擇,必須要保的項目鐵道部才會保障它的資金。
從今年我國鐵路建設步伐來看,鐵路投資已經開始漸漸趨於理性。前幾年快速建設的高鐵給鐵道部帶來了大量債務,而且也存在安全隱患,未來降低速度,提高質量未嘗不是好事。 |