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中國石油天然氣集團公司總裁蔣潔敏。(資料圖片) |
中評社北京11月25日電/近日,國務院對中國石油天然氣集團公司在遼寧省大連市的所屬企業發生的“7.16”輸油管道爆炸火災等4起事故的調查處理報告作出批覆,認定這4起事故均為責任事故。其中,大連中石油國際儲運有限公司2010年“7.16”輸油管道爆炸火災事故是一起特別重大責任事故。依照有關法律法規,對4起事故涉及的64名事故責任人分別給予黨紀、政紀處分,14名涉嫌犯罪的責任人被移送司法機關依法追究刑事責任。
據新華網報道,2010年7月16日,位於遼寧省大連市保稅區的大連中石油國際儲運有限公司原油庫輸油管道發生爆炸,引發大火並造成大量原油洩漏,導致部分原油、管道和設備燒損,另有部分洩漏原油流入附近海域造成污染。事故造成作業人員1人輕傷、1人失蹤;在滅火過程中,消防戰士1人犧牲、1人重傷。據統計,事故造成的直接財產損失為22330.19萬元。
經查,這起事故的直接原因是:中石油國際事業有限公司(中國聯合石油有限責任公司)下屬的大連中石油國際儲運公司同意、中油燃料油股份有限公司委託上海祥誠公司使用天津輝盛達公司生產的含有強氧化劑過氧化氫的“脫硫化氫劑”,違規在原油庫輸油管道上進行加注“脫硫化氫劑”作業,並在油輪停止卸油的情況下繼續加注,造成“脫硫化氫劑”在輸油管道內局部富集,發生強氧化反應,導致輸油管道發生爆炸,引發火災和原油洩漏。
這起事故的間接原因是:上海祥誠公司違規承攬加劑業務;天津輝盛達公司違法生產“脫硫化氫劑”,並隱瞞其危險特性;中國石油國際事業有限公司(中國聯合石油有限責任公司)及其下屬公司安全生產管理制度不健全,未認真執行承包商施工作業安全審核制度;中油燃料油股份有限公司未經安全審核就簽訂原油硫化氫脫除處理服務協議;中石油大連石化分公司及其下屬石油儲運公司未提出硫化氫脫除作業存在安全隱患的意見;中國石油天然氣集團公司和中國石油天然氣股份有限公司對下屬企業的安全生產工作監督檢查不到位;大連市安全監管局對大連中石油國際儲運有限公司的安全生產工作監管檢查不到位。
國務院批覆同意事故調查組提出的對事故有關責任單位和責任人的處理意見。將上海祥誠公司大連分公司經理李偉,天津輝盛達公司董事長兼法定代表人張海軍、總經理張德勝,大連中石油國際儲運有限公司運行管理部經理劉昌東,中燃油公司市場處處長沈璠等14名責任人移送司法機關依法追究刑事責任。共給予29名責任人相應的黨紀、政紀處分,其中,給予中國石油天然氣集團公司董事長、黨組書記蔣潔敏警告處分;分別給予中國石油天然氣集團公司副總經理、黨組成員李新華、廖永遠記過處分;分別給予中石油股份公司副總裁劉宏斌、中石油股份公司安全總監賀榮芳行政記大過處分;給予中國石油國際事業有限公司(中國聯合石油有限責任公司)總經理王立華行政降級、黨內嚴重警告處分;給予中油燃料油股份有限公司總經理鄭明禹行政記過處分;依法免去大連中石油國際事業有限公司董事長、黨委書記兼大連中石油國際儲運公司董事長張景福的董事長職務,並給予撤銷黨內職務處分;分別給予大連中石油國際事業有限公司總經理、黨委副書記孫宏偉,大連中石油國際儲運有限公司總經理、黨支部書記陳石行政撤職、撤銷黨內職務處分。同時,依據有關法律法規規定,對大連中石油國際儲運有限公司、天津輝盛達公司、上海祥誠公司等相關責任單位分別處以規定上限的行政處罰。責成中國石油天然氣集團公司向國務院國資委作出深刻檢查。
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