中評社北京11月30日電/昨日中央扶貧開發工作會議上,國務院總理溫家寶強調,中央決定將農民年人均純收入2300元(2010年不變價)作為新的國家扶貧標準,比2009年提高了92%.
據南方都市報報道,溫家寶指出,大幅度提高扶貧標準,把更多低收入人口納入扶貧範圍,是扶貧力度加大的重要措施。各地發展不平衡,經濟發達地區可根據自身實際和能力,確定更高的本地扶貧標準。
據了解,當今世界流行的貧困標準是世界銀行和聯合國開發計劃署提出的,其一是極端貧困標準,為按購買力平價每人每天消費1.25美元;其二是貧困標準,為按購買力平價每人每天消費2美元。
根據中國人權研究會今年9月發布的《中國人權事業發展報告(2011)》中的數據,若將中國的貧困線提高到世界銀行標準(約為每人每年3000元人民幣),扶貧對象將增加到1.5億人。北京師範大學經濟與工商管理學院教授李實測算,若提高到2000元,中國貧困人口將達到1.3億人。
綜合上述兩項數據,與2010年底的2688萬貧困人口相比,2300元的新“貧困線”意味著,全國貧困人口可能增加1億以上,達到約1.3億人。也就是說,中國貧困人口數量和覆蓋面隨著國家扶貧標準的上調而擴大了4.7倍。
計算
扶貧標準上調前:以2010年底為參照,全國“貧困人口”有2688萬人,占農村總人口約2.8%
扶貧標準上調後:以2010年底為參照,全國“貧困人口”增至1.28億人,占農村總人口13.4%,占全國總人口(港澳台除外)的近1/10據新華網
南都記者計算,此次制定的新標準約為每人每天收入6.3元人民幣。按照29日人民幣市場匯價1美元兌6.3587元人民幣計算,相當於0.99美元。
專家指出,按照購買力平價計算,估計該標準會超過世界銀行制定的每人每天消費1.25美元的極端貧困標準。
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