賄賂犯罪呈現市場化
涉案官員採取股份經營、合同行為、收受幹股等方式斂財
涉案官員利用影響力、通過打招呼等方式，為特定人承攬項目，大肆收受賄賂，職務犯罪行為遍及土地調查各個階段。
據檢察機關介紹，涉案官員採取股份經營、合同行為、收受幹股等方式，賄賂犯罪呈現“市場化”。如沙志剛向供應商索賄不要現金，將好處費混在合同款中匯入承攬公司，而後通過特定關係人支取錢款，財務憑證中沒有任何簽名和印記，給案件偵破造成極大困難。
辦案檢察官在偵查中發現：該系列職務犯罪行為滲透到全國第二次土地調查的各個階段。比如，全國土地調查影像購置、底圖製作、成果核查等各個重要環節，辦案人員均發現有犯罪行為染指，甚至滲透到各個項目直接委托、單一來源、競爭性談判、公開招投標等諸多關鍵環節。如在國源公司執行底圖生產合同中，底圖誤差超限，該公司以貼雲彩遮擋處理，嚴重影響工程質量。為幫助該公司逃避處罰，溫明炬多方周旋，使該公司逃避了處罰。
一系列違規操作，給國家造成巨大損失。在數據採購和底圖生產項目中，沙志剛規避公開招標，隱瞞不具備資質事實，使天目公司獲得該項目，合同總額為9812.5萬元人民幣，折合81元／平方公里，超出業內價格41元。其還操作了將高分辨率衛星影像用於土地變化較慢的戈壁荒漠地區中，變必要分辨率2.5為6.0，費用由每平方公里18元提高為40元，該項目造成損失2637.8萬元人民幣。
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