挑戰中的不斷進步
自三年前的上屆領導人會議以來，地區和全球經濟形勢發生了巨大變化。近幾十年來最嚴重的經濟衰退所導致的不確定性仍然主導著全球經濟。幸運的是，儘管前路依然崎嶇、多變且充滿風險，但我們的區域已率先走向復甦。同時，經濟領域以外的嚴重問題，如環境的可持續性、氣候變化、災害風險、傳染病，能源自給和糧食安全已成為對次區域生存和可持續發展的現實威脅。
儘管面臨如此困難的背景，我們的合作項目依然持續取得成果。我們朝著實現和拓展次區域硬件互聯互通的目標穩步前進。目前，次區域的主要道路走廊已基本建成，缺失部分正在填補，連接範圍通過相連的次級道路進一步擴大。為實現多模式和高效率的總體目標，同時兼顧能源節約和環境保護，我們正在加大對鐵路建設的關注力度。我們已經制訂了一個全面、長期的連接各國鐵路的戰略規劃，並計劃共同設立次區域鐵路建設協調辦公室。在軟件方面，我們已經建立並采納了推動次區域運輸和貿易便利化的綜合計劃，包括擴大道路通行權交換範圍和改進海關通關係統。次區域貨物運輸商協會的建立，有助於運輸業發展壯大並實現專業化，同時在設計和實施次區域運輸和貿易便利化的有關措施時使私營部門的意見得到反映。一個用於監測經濟走廊沿線運輸和貿易便利化進展的系統已經建立並即將開始運作。
2010年更新的次區域電力發展總體規劃，在規劃和實施電站建設、跨境電網互聯以及各國輸電網系統改善等重點項目，實現建立次區域電力貿易安排的目標過程中發揮引導作用。建立次區域電力貿易協調中心的工作進展順利，這將促進成員國在電力規劃方面的信息交流。在更廣泛的能源合作層面，次區域能源發展路線圖致力於推廣清潔和可再生能源，增強能源可獲取性、利用效率、供應安全和公共-私營部門關係。在電信領域，《關於加快信息高速公路建設和次區域應用的合作諒解備忘錄》已經簽署，為普及次區域信息和通訊技術(ICT)應用提供了方向和標準。ICT的應用將加速次區域的發展，特別是滿足產業界在電子商務領域的需求，填補城鄉數字鴻溝，以綠色ICT技術提升能源利用效率。
在環境方面，我們支持GMS核心環境項目——生物多樣性保護走廊倡議第二期框架。以2012年至2016年為時間範圍的第二期框架，將鞏固和加強第一期項目取得的成果，保護和利用好不可或缺的自然資源，以確保次區域的可持續發展。二期項目將包括加強發展規劃的制訂體系、方法和保障機制，改善保護區管理和當地民生，加強應對氣候變化的能力和推廣低碳發展，加強機構建設和推動環境管理可持續融資。
我們同樣支持以2011年至2015年為時間範圍的核心農業支持計劃第二期所反映的全新目標和整體戰略，歡迎為進一步擴大次區域農產品和糧食貿易、提升氣候變化適應能力所採取的行動，包括使用氣候友好和反映性別差異的生物能源技術，以保證可持續農業發展和糧食安全。我們很高興地注意到通過建立健康和安全食品的無紙化交易平台，GMS農業信息服務網正在不斷完善。
我們支持對次區域旅遊發展戰略和2011-2015年路線圖所做的調整。該戰略將通過改善旅遊業經濟效益分配和促進可持續發展、性別平等、生態和文化遺產的保護及減貧，進一步推動次區域旅遊業可持續發展。旅遊業的增長，是通過多國主題旅遊線路設計、更具針對性的市場和產品開發、大力加強旅遊從業人員的能力建設以及加快發展和落實向貧窮人口傾斜的可持續旅遊業而實現的。我們還高興地看到GMS人力資源發展戰略框架和行動計劃(2009-2012)取得的進展，例如為應對技術人才短缺和加強次區域競爭力而開展的次區域技術和職業資格互認試點項目的成功實施，正在實施的傳染病防控二期項目，為保障勞動安全流動和打擊人口拐賣而做出的持續努力，以及艾滋病防控干預，包括《關於降低人口流動導致的艾滋病易感性的合作諒解備忘錄》。我們亦驕傲地看到在第一次GMS領導人會議上啟動的、目前已進入第四階段的“金邊發展管理計劃”依然保持活力，繼續在提供次區域急需的技術能力方面發揮作用，為次區域培養了素質更高的公務員隊伍並提升了當地學術研究機構的水平。 |
