應對新十年的挑戰
大湄公河次區域經濟合作項目已經取得了豐富和扎實的成果。在取得成功、走向成熟的同時，GMS機制在自身需求和未來方向上正在進行內部調整。儘管GMS在地區和全球層面上面臨著複雜外部環境，但其主要挑戰仍然是如何在新形勢下確保可持續性和有效性。我們重視和讚賞現有GMS戰略框架。自2002年第一次領導人會議以來的十年中，這一戰略框架引領GMS合作取得了巨大的成功，但是在GMS第三個十年裡，顯然需要有一套全新的方向和措施來引導GMS合作。
因此，我們高興地支持GMS新十年(2012-2022)戰略框架。該框架在保持講求實效、可行性強、目標明確的現有特色的同時，提出了旨在推動GMS合作妥善應對未來挑戰的總體變革方向。其中包括：
在繼續關注基礎設施硬件投資的同時，更加重視政策與機構層面、與知識相關的事項以及跨國協調等方面的軟件建設；
無論是在領域間還是領域內，更加明確地劃分關注的重點，同時更加有效地利用現有的資源和機構能力，從而全面增強GMS合作的有效性和影響力；
更多地關注多領域協作和跨領域聯繫，包括妥善地平衡發展與環保的關係；
在考慮組織能力及可能取得的切實成果的同時，適當關注區域發展的差異性，重新調整關注重點和資金投入，並擴大地方層面的利益相關方的參與程度，更重視改善對大湄公河次區域經濟合作框架下項目影響的評估和監督；
與更廣泛的區域合作議程加強聯繫，優勢互補，與其他區域倡議加強協同，形成合力，包括促進東盟共同體建設。
將精力和有限的資源集中到特定的戰略地理區域，是取得顯著和長期成果最具可操作性的方式。基於這一認識，以經濟走廊形式促進次區域發展的模式將繼續在以上述倡議為基礎的新戰略框架中發揮中心作用。新框架下的經濟走廊發展將強調通過加強跨領域聯繫，擴大和深化現有交通走廊的必要性，以發展邊境城鎮和走廊城鎮，建立支線道路網絡和整合區域發展等方式，擴大次區域合作成果在走廊沿線和周圍的覆蓋面；積極加速實施交通和貿易便利化措施，提升走廊沿線物流和投資；加強中小企業作用；給予社會和人力資源問題應有的關注，包括規範跨境人員流動，促進糧食和能源安全以及妥善應對氣候變化。GMS新發展議程涉及多領域應對措施，跨領域協調，軟件、政策及機制改革，複雜性和挑戰顯而易見，但我們確信GMS合作已經準備好在這些領域不斷向前推進。經濟走廊論壇將繼續幫助協調經濟走廊的全面發展，並鼓勵當地利益相關方和私營部門發揮更積極的作用。
我們承認，雖然經過充分協商制訂的新戰略框架切實可行，反映了GMS成員國的集體智慧，但我們仍需經過深思熟慮，建立區域整體投資框架，形成一系列第二代合作項目，以轉化為限定時間內的具體措施，從而確保戰略框架的有效實施。因此我們指示GMS部長利用現有各層級的GMS機制，監督投資框架的建立。 |
