在美國“戰略東移”的背後,中國因素是其中最重要的考量之一。在美國國內,隨著美國經濟復甦步伐的凝滯和中國經濟政治影響力的日增,對中國崛起的疑懼感與防範心態正在彌漫。雖然奧巴馬在亞太行中強調美國將繼續努力與中國建立合作關係,包括尋求兩軍之間更多的溝通,以增進理解、避免誤判,但他同時強調所謂“堅持國際規範的重要性”。
《紐約時報》日前刊文認為,“奧巴馬政府一直是炮艦外交的積極踐行者,炮艦外交是指通過展示海軍力量來達到外交政策目標”;奧巴馬政府加強與老盟友如日本、韓國,新夥伴如印度等的關係,“其目標就是集結起一個抗衡中國日益增長力量的聯盟,儘管(美國)政府官員不願公開表明”。美國哈佛大學教授約瑟夫.奈則撰文稱,美國在“賭”中國會和平崛起,但鑒於誰也無法預知未來,因而採取謹慎的對衝戰略。
觀點
中國沒有與美國的全球目標相衝突的“帝國野心”
美國的中國政策將會繼續在“壓制中國”和“牽手中國”這兩個極端間徘徊
朱鋒(北京大學國際關係學院教授)
美國和中國的戰略博弈本質是要“牽制”、“看管”和“防範”中國,同時又要從與中國的接觸與合作中獲益。只要中國保持穩定、團結和強大,今天的世界沒有一個國家可以“遏制”中國。
未來中美如何相處,不僅是個外交和戰略話題,更是一個包括心態、情感、認知因素在內的社會性話題,也是包括國內政治博弈、政黨競爭以及不同利益團體之間意見爭論等在內的國內政治話題。未來中美在戰略、外交和防務領域內的關係可以說有一定的相對穩定性。美國的中國政策將會繼續在“壓制中國”和“牽手中國”這兩個極端間徘徊。
對美國來說,中美關係的最大挑戰,是如何在尊重中國合法利益的同時繼續穩定地維持美國霸權;對中國來說,則是如何在應對中國不斷擴展的海外國家利益的同時,避免過早地和美國發生正面衝突。
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