四是不斷優化納稅服務。在維護納稅人合法權益方面,要加強稅法宣傳和咨詢解答工作,提高稅法透明度,推行個性化稅法宣傳和咨詢服務;推行納稅風險提示,做好稅收政策異議處理工作,幫助納稅人降低稅收風險;建立稅收爭議化解機制,開展納稅人滿意度調查,及時了解和不斷滿足納稅人正當需求。在減輕納稅人負擔方面,要進一步梳理辦稅流程,規範涉稅文書,整合調查檢查事項,推行自助辦稅、同城通辦、“免填單”等服務方式,推進財稅庫銀橫向聯網電子繳稅。深化國、地稅合作,聯合開展納稅服務、稅務檢查等工作,減輕納稅人辦稅負擔。要切實增強納稅服務效果,運用信息技術改進納稅服務方式方法,打造功能全面、方便應用的網上辦稅服務廳。完善總局、省局兩級12366納稅服務熱線建設。健全納稅信用管理機制,加強部門協作,發揮中介機構的積極作用,努力為納稅人提供優質高效的服務。
五是積極創新稅收征管。深化稅源專業化管理,積極穩妥地推進稅源專業化管理試點工作,實行分類分級管理,加強稅收風險管理,完善運行機制,優化資源配置。增強稅收分析的實效性,加強納稅評估和稅務稽查,切實完善和落實三者之間的互動機制。大力推進重點稅源企業稅收專業化管理試點,加強國際稅收管理體系建設和跨境稅源專業化管理。深化信息管稅,加大金稅三期工程建設力度,加強數據管理與應用,加快建立與相關部門的信息共享機制,擴大網絡發票試點範圍,搞好各類應用系統的升級完善和運行維護。深化各稅種管理,完善對跨地區經營匯總納稅企業所得稅征管,加強對高收入者個人所得稅征管,全面推廣應用房地產評估技術加強存量房交易稅收管理,做好社保費征管工作,防範和打擊騙取出口退稅。要立足我國國情,借鑒國際經驗,逐步構建科學合理的稅收征管制度,提高稅法遵從度和稅收徵收率,降低稅收成本和稅收流失率。
六是切實加強幹部隊伍建設。著力加強領導班子建設,增強班子整體功能,不斷優化領導班子結構。著力深化人事制度改革,堅持競爭性選拔幹部的改革方向,完善競爭上崗、考察任用、聘任制等多種方式並舉的幹部選拔任用機制。加大幹部交流力度。推進公務員分類管理,總結完善稅務系統行政執法類公務員制度機制,積極探索稅務系統專業技術類公務員管理辦法。扎實做好國稅系統三、四級管理單位規範津補貼工作。進一步提高離退休幹部工作水平。著力加強和改進幹部教育培訓,啟動實施“千人工程”和“十萬人工程”培訓計劃,加快培養稅收工作急需緊缺人才。創新培訓模式,加快總局網絡培訓學院建設步伐,大力推廣在線學習。著力加強黨建和思想政治工作,推進稅務文化建設,積極踐行社會主義核心價值體系,引導廣大稅務幹部做到愛崗敬業、公正執法、誠信服務、廉潔奉公,努力形成共同的價值取向。加強機關黨的建設,深化創先爭優活動,高度重視和認真解決幹部職工的實際問題,切實增強幹部隊伍的凝聚力和戰鬥力。
七是扎實推進黨風廉政建設。進一步推進懲防體系建設,全面完成懲防體系建設五年工作規劃,研究制定第二個五年工作規劃,認真落實黨風廉政建設責任制實施辦法。進一步加強監督檢查,加強對中央重大決策部署和總局工作安排落實情況的監督檢查,加大稅收執法監察和效能監察工作力度。加強對領導班子和領導幹部監督,促使領導幹部規範用權、勤政廉政。進一步深化完善內控機制建設,加大查辦案件力度,加強政風行風建設,加強反腐倡廉宣傳教育,引導廣大稅務幹部不斷增強廉潔從稅意識。
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