中評社香港1月4日電／特首參選人梁振英今天公布有關人口政策政綱諮詢稿。以下為其全文：
理念：
1. 人口政策的根本目的，是確保和不斷提升香港人在各方面的生活水平和發展機會。
2. 香港沒有天然資源，人口質素是社會和經濟可持續發展的唯一依靠。
3. 人口政策的主導理念是優先考慮香港人的潛能和需要，做到人盡其才，並接納外來人口，補充勞動力和專才不足之處。
4. 政府必須在最大程度上對移居香港的外地人擁有甄選和審批權，同時要做到以人為本，維持家庭團聚的基本權利。
5. 結合國內外的發展趨勢，用好新形勢下的各種條件，以人口政策為香港爭取最大的競爭優勢。
6. “雙非”孕婦來港產子，並非應對人口老化的正途。
7. 人口政策的成敗，不僅關乎香港的社會和經濟發展，更關乎香港人的內在凝聚力和對社會的向心力。
現況：
●自2010年成立以來，由政務司司長領導的人口政策督導委員會的工作，目標不清，進展不明。
●2011年11月本港勞動人口創新高，達377萬人，但職位空缺也達新高，達5.8萬人，說明勞動力供應緊張。
●本港婦女的平均生育率（0.9－1.1）連續30年低於更替水平（2.1）。預計到2029年，65歲或以上長者約佔人口四分之一。勞動人口數由2014年起持續下降，將制約香港的持續發展 。
●“雙非”嬰兒由2007年約19，000名，急增至2010年33，000名，衝擊香港的婦產科服務，影響本港產婦的權益。
●“雙非”嬰兒生為香港永久居民，享有居港權，但無法確定何時來港，對香港教育、房屋、醫療等公共服務的規劃和質素造成極大的不確定性。
●近年越來越多香港人到內地長期工作或定居養老，但政府並不掌握港人在內地居住的態勢，沒有聯繫、沒有支援。
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