黃奇帆指出，縮小三個差距，促進共同富裕，本身就是重大改革，是推動可持續高質量發展的強大動力。同時，實現共同富裕也需要改革精神，要通過深化改革實現新的制度安排。這些年，重慶搞共同富裕，不僅沒有放緩改革開放步伐，反而是改革措施層出不窮，不斷向縱深推進。共富與改革開放不僅不矛盾，反而是相輔相成，相得益彰。
以農民工為主體的戶籍制度改革，無疑是重慶發起的又一場攻堅戰。其最大突破在於，農民工等轉戶進城後，可及時穿上城市的就業、住房、養老、醫療、教育“五件衣服”，同時在3至5年過渡期內可不脫農村的承包地、林地、宅基地“三件衣服”，過渡期後仍由農民自願選擇“穿”或“脫”。一年多時間，重慶已有300多萬農民工等轉戶進城。
還有，公租房建設，微型企業發展，收入分配調節，農村集體產權股份化改造，按中央授權進行“地票”交易等，無不蘊涵著突破性的改革思路。
重慶2010年財政收入不到2000億元，而“共富12條”涉及面寬，投入將超萬億元。“小財政”如何推動“大目標”？市財政局局長劉偉的答案是：改革。
舉措有三：一是堅持全市財政一般預算50%以上用於民生、75%用於區縣和基層、新增財力70%投向農村這三條“硬杠子”。二是以財政資金撬動和帶動社會投入。1萬億元投入中，約5000億元是政府財政支出，另5000億元是政府出制度安排，社會企業拿錢。三是今後5年，作為“第三財政”的國有資本收益上繳財政比例將由去年的15%提高到30%，用於民生，服務社會。
更可喜的是，重慶內陸開放高地基本形成。兩江新區迅猛起步，年產1億部的全球最大筆記本電腦基地加快推進，5年後重慶工業銷售值將由1萬億元增至3萬億元，至少可新增就業崗位150萬個。工業發展必將推動金融、物流、商貿、旅遊等服務業蓬勃興起，國際級雲計算基地和離岸結算中心加快建設，服務行業可新增180萬個崗位。這將為重慶實現充分就業，走向共同富裕打下堅實基礎。
在共同富裕的“沃土”上，生長出和諧社會的“參天大樹”
縮小三個差距，不是不能幹，只要下決心，真想幹，下實勁兒幹，又能幹到點子上，就可以一年一個樣
開縣鐵橋鎮的農民王易成數著手裡的養老金，臉上樂開了花：“每個月都能按時領‘工資’，這可是以前做夢都想不到的啊。”
從2011年4月起，重慶城鄉居民社會養老保險較全國提前4年完成全覆蓋。未來5年，重慶還將投入3000億元，促進公共服務均等化，實現人人享有基本社會保障。
|
