需要達成全球性解決辦法
業內人士認為,飛機途經多國,而全程的碳排放費用都繳納給歐盟,十分不合理。歐盟的做法除了引發紛爭、搞亂價格外,沒有其他作用。國際航協理事長兼首席執行官湯彥麟表示,類似歐盟碳排放交易計劃這種單方面、超出管轄區外以及扭曲航空市場的舉措並非解決之道,各方必須在國際民航組織的協調機制下,達成全球性的解決辦法。
歐盟的政策最終能否落實?喬晗認為,這一事件違背了《芝加哥公約》和國際民航組織對航空減排的基本立場,同時實施範圍超越了歐盟的管轄權,也違反了國際法慣例。儘管許多國家反對,但是歐盟已經通過法律的形式確定了碳排放稅的徵收,不太可能向外界妥協。如果沒有很好的政治渠道和外交手段解決這一問題,航空企業未來可能無法避免向歐盟繳納碳稅或者購買配額。但是這一舉措同時也增加了歐洲航線的成本,會對貿易和物流業帶來衝擊,進而對歐洲經濟產生負面影響,或將引發其他國家強烈反對,進而挑起貿易爭端。
喬晗建議,未來越來越多的行業和領域都將面臨類似問題,而國際貿易領域的碳關稅問題也同樣值得關注。對發展中國家來說,在強調自身權益的同時更要做好未雨綢繆,大力發展低碳經濟,提高低碳技術,以應對來自氣候變化領域的各種挑戰。 |