背景 證監會負責人頻繁“喊話”
除戴相龍外，證監會主席郭樹清近期也公開表示支持養老金入市。在去年12月出席財經年會時，郭樹清稱，養老保險全國大概有兩萬億的餘額，分散在各省，還沒統一管理起來，用於像全國社保基金的投資途徑。如果組織起來，設立一個專門的投資機構或者委托一個機構來做，這個效果對市場和所有的居民都大有好處。
近日，證監會基金監管部副主任洪磊也表示，養老金入市要堅定不移地去做。他表示，養老金投資於穩定現金流的上市公司，有利於改善上市公司的治理結構，形成維護投資者權益的機制。
專家觀點 “養老金入市旨在保值增值”
中國老齡化進程加快，但養老金卻加速貶值。在此背景下，養老金入市在2011年被重新提上日程。人社部、證監會、全國社保基金理事會等部門開始設計新的“社保基金投資管理體制”。儘管人社部社會保險基金監督司司長陳良1個月前表示，養老保險基金投資運營辦法目前並無新的進展。但他同時承認，關於養老金投資運營政策，各方面意見和認識不斷趨於一致。
在去年12月份的社科院社會保障國際論壇上，全國人大常委會副委員長華建敏在社科院論壇上指出，社保養老基金的保值增值問題應該引起足夠的重視。他說，在重大投資領域要給予中國的養老金第一優先權。
社科院副院長李揚認為，養老金進入資本市場非常複雜，養老金進入資本市場會帶來穩定機制，但反過來資本市場易變性有可能會侵蝕養老金自身功能。
原全國人大財經委研究室巡視員王連洲稱，養老金入市主要是為了擴大投資管理渠道，實現養老金保值增值。養老金入市的主要目的，決不是也不應當是為了穩定市場，因為“沒有責任也沒有義務”。希望有關部門在決策時慎重決策，集思廣益。 |
