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朱小丹談改革:力度加大 突破既得利益格局

http://www.chinareviewnews.com   2012-01-18 15:54:22  


 
  共建優質生活圈,是深化粵港澳合作的又一項新任務。這要從規劃做起。我們要和港澳特區政府緊密合作,共同編制好《共建優質生活圈專項規劃》、《環珠江口宜居灣區建設重點行動計劃》、《珠江口西岸地區發展規劃》,通過共建,整體提高粵港澳共同生活圈的環保、生態和宜居水平。

  深化粵港澳合作,我們會更加關注在粵港澳企業的發展。在粵港澳企業共有12萬多家,多年來,在粵港澳企業對廣東發展作了很大貢獻。在當前複雜多變的經濟形勢下,相當部分企業遇到不少困難,包括出口訂單減少、要素成本上升等等。我們要更多地關心在粵港澳企業,千方百計幫助這些企業克服暫時困難、加快轉型升級、實現穩定發展。省委、省政府對此高度重視,根據省委指示,最近,省政府在這方面出台了八個方面30條新政策,支持在粵港澳企業轉型升級、開拓市場、擴大進口、拓展內銷,還通過減免部分稅費,減輕他們的負擔。同時,著眼長遠,重視跨境基礎設施建設,加快推進港珠澳大橋、廣深港高速鐵路等建設。相信廣深港高速鐵路建成後,將有力促進粵港之間的人員交流。我們對深化粵港澳合作充滿期待、充滿信心。相信粵港澳合作一定會有新突破、新發展。

  談改革

  改革力度只會加大不會減弱

  有記者問:改革是廣東發展的主要動力與基礎。在您接下來的施政中,如何用好“改革”這個動力,在改革上又有哪些舉措?

  朱小丹:廣東取得今天的發展成就,改革是真正的動力。改革也是加快轉型升級,建設幸福廣東的根本動力。解決多年發展積累的深層次矛盾,要靠轉變經濟發展方式,也要靠深化體制改革,轉變經濟發展方式本身也是改革。我們要始終堅持社會主義市場經濟的改革方向,堅定不移推動重點領域和關鍵環節改革攻堅。

  去年11月,在省委、省政府召開的深化體制改革工作會議上,汪洋書記親自部署了住房保障制度、醫療保障制度和社會組織培育和發展三項重點改革。這三項改革都是社會領域的改革,都與民生息息相關。今年政府首先要把這三項改革落到實處,推進基本公共服務均等化和提升基本民生的保障水平。

  這三項改革又與政府轉變職能密切相關,核心是處理好政府和市場的關係,更充分發揮市場配置資源的基礎性作用。因此,今年,我們要加大行政體制改革力度,切實抓好以下幾項改革措施的落實。一是擴大大部門制改革試點;二是推進新一輪縣鎮擴權改革;三是繼續深化行政審批制度改革,進一步減少政府審批事項,推動簡政放權,重點是制定和實施向社會組織下放部分社會管理和公共服務職能的改革方案;四是加大推進公務員聘任制力度;五是推進事業單位分類改革。同時,要加快推進綜合政務服務體系和政府廉政風險防控機制建設。行政體制改革的一個關鍵環節是政務公開,只有公開透明,才能更好接受人民群眾的監督,才能提供人民滿意的綜合政務服務。

  廣東體制改革已進入深水區,深化改革的最大障礙是既得利益格局。我們有決心突破這個格局,尤其是突破與科學發展、與完善市場經濟體制不相適應的政府部門權利和利益格局。在這方面我們有很大的決心,同時也要拿出更加具體、更加實在、更加管用的措施。為了加快完善市場經濟體制,增強我省經濟抗風險能力,我們對推進財政體制、金融體制、投融資體制、價格體制和國有企業改革作了全面部署。改革的力度只會加大,不會減弱。
 


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