談轉型升級
率先建中小微企綜合服務體系
有記者問：請問朱小丹省長，在當前面臨國內外異常嚴峻複雜的經濟形勢下，您作為全國第一經濟大省的省長，有壓力嗎？具體有哪些應對舉措？
朱小丹：感謝廣大網友對政府決策的關注與支持。走上新的領導崗位，本身就充滿了挑戰和考驗。剛好遇上經濟比較嚴峻的形勢，有壓力是自然的。對今年經濟下行壓力進一步加大，我們是有思想準備的。《政府工作報告》已經調低了今年經濟總量增長的預期目標。8.5%的預期增長目標是經過認真測算的，我們會把更多精力、更多注意力集中在如何利用當前經濟下行壓力和市場倒逼機制促進轉型升級上。
汪洋書記在談到當前經濟面臨的困難、市場的壓力時說，認真想想未必都是壞事，正是在這樣情況下，可以使我們企業增強轉型升級的緊迫感。這話說得非常有道理。
世界上一切事物都是可以轉化的，危中有機，壓力可以變為動力。國際金融危機發生之後，我們可以看到，廣東許多企業特別是民營企業增強了轉型升級的緊迫感，而且已經採取了措施，加快企業自身的轉型升級，這就是一種市場倒逼出來的內生動力。市場主體轉型升級的內生動力是支持我們加快推動經濟轉型升級、產業結構調整的信心來源。
在今年經濟工作中，我們將把調結構、促轉變放在工作首位。一方面，要加快發展現代服務業、先進製造業、戰略性新興產業和海洋經濟，加快培育新的經濟增長極和經濟增長點。這方面，我們不是現在才開始謀劃，這幾年已經啟動了相關工作，我們已經制定了“十二五”期間發展現代服務業、先進製造業、戰略性新興產業和海洋經濟等的具體規劃和配套政策，並且有了一批重大產業升級項目儲備，今年要加快重大項目的落地步伐，加快推進產業向集約化、高端化發展。另一方面，要把更多注意力和精力放到傳統優勢產業和加工貿易的轉型升級上，對傳統產業和加工貿易不能一概持否定態度。尤其是絕不會因為經濟增速有所回落而放慢“雙轉移”、“騰籠換鳥”和企業技術改造的步伐。同時，在商務部和海關總署等國家部門的大力支持下，我省啟動了珠三角全國加工貿易轉型升級示範區建設，這將加快推進加工貿易轉型升級。
產業轉型升級的核心是自主創新，我們要集聚更多資源投向企業自主創新，支持企業發揮創新主體作用。我們將進一步加大引進創新和科研團隊領軍人才的財政支持力度，將每年原來安排的專項資金由4.2億元提高到8.5億元，這是汪洋書記親自提出來、由省委常委會決策的，已經寫進了《政府工作報告》。自主創新關鍵在人才，人才是真正的無價之寶。從這項政策出台大家可以看到，省委、省政府把自主創新戰略作為轉型升級核心戰略的決心是不會改變的。
化解經濟下行壓力，政府一定要更多關注企業、關心企業，這就要求政府和企業同舟共濟，共克時艱。省政府在繼續認真貫徹國家扶持政策的同時，正在研究制定今年新的扶持中小企業和微型企業的具體政策措施，希望這些政策和措施公布後媒體給予宣傳。政府扶持中小企業必須遵循市場規律，按市場規律辦事，實行差別化政策，將側重扶持企業轉型升級，扶優扶強，不會扶持落後產能，充分尊重市場機制優勝劣汰的作用，讓政府的“有形之手”和市場的“無形之手”協同動作。同時今年我們會有比較大的動作，把這麼多年來形成的所有扶持中小企業的政策進行全面梳理，我們有決心在全國率先建立起具有廣東特色的中小微企業綜合服務體系。這個機制的運作要進入常態化。希望新聞媒體關注這項建設，集中各方面智慧，推動廣東率先形成中小微企業生產力促進長效機制。 |
