在目前兩岸缺乏深層次互信的前提下，承認“和平發展”是兩岸關係的主旋律也是難得的交集，為兩岸的發展奠定了基礎，也體現了兩岸人民的智慧。但需要提醒台灣同胞和馬英九執政當局的是，和平發展絕對不是“和平獨立”的手段，而是一個不斷“反台獨”的過程，如果想將其作為“和平獨立”的途徑，最終將損毀和平發展的根基。台灣與大陸最終要實現統一，統一的時間也許是三十年、五十年或者更長的時間，但絕對不會無限期地推遲下去，想利用“和平發展”去實現“和平獨立”是萬萬不可的，也是做不到的。
和平發展需要有法律的保障。台灣問題是中國內戰的遺留問題，從某種角度而言，台灣地區和大陸地區依然是內戰的雙方，戰爭狀態還依然存在，尚未完全結束。兩岸簽署和平協議實屬必要。
2011年10月17日，為了“總統”選舉的需要，馬英九提出了簽訂“和平協議”的政見，並且附加了三個前提：“一是民意高度支持，二是台灣確實需要，三是台立法機構監督。”這是一個很好的前提，也是大陸可以接受的。但民進黨對此進行了尖銳的批判，民進黨發出的新聞稿表示：在馬英九“九二共識”、“一個中國”的協商前提下，“和平協議”已涉及“改變現狀”，啟動了兩岸協商統一的進程。在民進黨的強烈圍攻下，馬英九的立場立即大幅度退縮，2011年10月24日，馬英九再次公開說明洽簽兩岸和平協議主張，提出“十大保證”做為簽署協議的前提，十大保證包括：“一個架構”，即在“中華民國憲法”架構下，維持台海不統、不獨、不武的現狀；“兩個前提”是民眾達成高度共識，兩岸累積足夠互信；“三個原則”是“‘國家’需要、民意支持、‘國會’監督”；“四個確保”則是確保“中華民國”“主權”獨立與完整、確保台灣的安全與繁榮，確保族群和諧與兩岸和平、確保永續環境與公義的社會。馬英九說簽和平協議不是為了兩岸統一，政府不會與大陸談統一問題，而是希望透過此程序來確保兩岸和平可大可久，強調唯有滿足十大保證的各項條件，才會與大陸洽簽和平協議，而且之前一定先經過全民公投。馬英九的退縮條件之苛刻，和民進黨的主張幾乎接近，不僅深深地捆綁了自己的手腳，而且將“兩岸和平協議”推上了“和平獨立”的舞台，給兩岸和平協議簽署投下了未定數。
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