在這有限的信貸資源中，還有相當大一部分投入到保障房建設。央行的統計顯示，2011年12月末，保障性住房開發貸款餘額3499億元，全年累計增加達1751億元。
在此前的兩年，房地產信貸大幅增長。央行的數據顯示，2010年全年，主要金融機構及農村合作金融機構和城市信用社房地產人民幣貸款新增2 .0 2萬億，年末餘額同比增長27.5%。其中地產開發貸款新增1647億元，年末餘額同比增長24.7%；房產開發貸款新增4269億元，年末餘額同比增長23%；個人購房貸款新增1 .4萬億元 ，年末餘額同比增長29.4%。2009年全年，全國人民幣房地產開發貸款累計新增5764億元；年末餘額同比增長30 .7%。2009年個人消費性住房貸款累計新增1 .4萬億元；年末餘額同比增長47.9%。
調控 房貸政策2012難見寬鬆
房地產貸款的大幅收縮，主要因為地產調控背景下的政策壓力。銀監會多次強調防控房地產貸款風險。去年8月，銀監會在發佈的《商業銀行資本管理辦法》（徵求意見稿）中指出，對於投機性強的住房抵押貸款風險權重上調至150%。
尤其“要求對有土地閒置、捂盤惜售和投機行為的房地產開發商貸款進行限制。”上海銀監局局長廖岷公開表示。
“儘管新的商業銀行資本管理辦法並未正式定稿，但監管部門對於房地產貸款的態度並顯而易見。因此，銀行對開發貸的放款普遍謹慎。另外，去年，銀行還著力對房企客戶進行了整合。”建行北京分行一位開發貸款業務負責人表示。
正因如此，去年開發貸增量明顯減速。由於開發貸款是中長期貸款的主要部分，2011年12月非金融企業中長期貸款新增僅716億元，這一數字已經降至2009年以來的新低。
從2012年的情況來看，據了解，大部分銀行普遍收縮了房地產領域的業務。工行總行方面明確表示“該行房地產開發貸款在額度配置上，會優先支援資產品質較好的大型房企”，這意味著一般開發商的需求將比較難以滿足。
而且，由於商業銀行對開發貸款全年額度緊縮，因此，大部分銀行對房地產開發貸款利率上浮的幅度普遍在30%左右。
此前，銀監會主席尚福林也再次強調，要強化房地產貸款的風險防控。另外，確保國家已批准開工的重點在建續建項目和保障性住房建設等領域的有效信貸需求得到合理滿足，努力避免重點項目出現“半拉子”工程。這些表態意味著，在整體信貸資源難以大幅放開的條件下，有限的資金將優先流向保障房領域。
農業銀行董事長蔣超良表示，要注重防範系統性風險，做到有扶有控。今年農行將優先支援國家重點在建續建工程、迴圈經濟、環保和低碳產業等。擇優支援戰略性新興產業和保障性住房項目，同時進一步壓縮“兩高一剩”和房地產行業貸款。
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