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中美戰略合作來之不易

http://www.chinareviewnews.com   2012-02-13 18:28:55  


  中美關係起伏不定本是一種常態,剛剛過去的2011年也未能例外。

  2011年年初,胡錦濤主席訪美被兩國政府和媒體一致定義為成功之旅,中美兩軍的對話在逐步恢復,解放軍總參謀長陳炳德與美國參聯會主席馬倫實現了互訪,美國副總統拜登的訪華也很順利。但與此同時,損害兩國關係的暗流也無時不在湧動,並不斷衝擊著中美之間來之不易的戰略合作。

  在此背景下,中國國家副主席習近平即將開始其訪美之旅,又會勾起人們對中美關係的一些猜想。

三個新動向 可觀新端倪

  在影響中美關係的負面因素中,奧巴馬會見達賴、美國對台售武,以及美國在人民幣匯率問題上的進一步施壓,都可以說是預料之中的事情,性質較之從前也並未惡化,對雙邊關係影響有限。相對而言,2011年出現的一些新情況帶來的衝擊更為深刻,深遠影響雖沒有完全表現出來,但從中還是能看出一些美國對華政策的新端倪。

  首先看美國建立《跨太平洋戰略經濟夥伴協定》TPP的問題。有輿論認為,隨著中國的發展,東亞地區已形成了“安全上靠美國、經濟上靠中國”的雙重領導格局,由於目前發展問題較之於安全問題更受關注,所以美國迫切期待在亞太地區重振自己的經濟地位以恢復其全面影響力,而手段就是借用在安全領域為其他國家提供公共產品以獲取認可和追隨的模式,在經貿領域也通過創設新的多邊合作框架——TPP來突出自身的經貿地位。但東亞國家與中國的地緣關係是無法改變的,美國目前也沒有實力取代中國“經濟發動機”的位置。

  其次是美國強化與亞太國家軍事合作的問題。2011年中國周邊領土爭端問題不斷升溫,與此同時,美國眼中的老“刺頭”緬甸軍政府卻對美國伸出了橄欖枝。已逐步從中東和南亞卸下反恐包袱的美國看到了這一新的機遇,在亞太地區加大了安全投入,一方面試圖強化與傳統盟友的聯繫,另一方面則希望利用一些東盟國家對華的憂懼,趁機擴大自身在中國周邊的軍事存在。特別引人矚目的就是奧巴馬與澳大利亞政府簽署了派遣美軍進駐達爾文港的協議。不過,美國無心也無力與中國展開全面對抗,不僅因其自身力量已捉襟見肘,而且其在亞太地區的盟友同樣不希望被迫在中美之間做出選擇。所以,美國更傾向於在姿態上高調呼應相關國家的邀請而重返亞太,而在行動上則低調與主要大國協調,與中國保持接觸並深化合作以獲取實利。 


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