溫州商人的銀行夢
林春平並非涉足海外銀行業的溫商第一人。
溫州中小企業促進會會長周德文告訴《中國經濟周刊》，在國內，溫州民間資本擬利用回流僑資開辦溫州華僑銀行的努力，前後已有10年。
溫州華僑銀行，在2006年第一次提出。2006年，溫州市政協委員林建清在溫州市“兩會”時遞交了《關於建立“華僑銀行”的建議》，但當年中國銀監會溫州監管分局答覆是“時機還不成熟”。
“新36條”於2010年5月13日發布，之後在2010年8月下旬，溫州華商會會長、浙江努奧羅散熱器有限公司董事長陳國華和溫州僑商協會會長、浙江康爾達新材料股份有限公司董事長翁銀巧聯合申請，再次向國務院提交《關於要求設立溫州華僑銀行的報告》。
周德文說，這份申請從2010年8月下旬遞交，一直到2011年10月下旬，才接到國務院答覆，最後結果是申請被駁回，“沒說明理由”。周德文分析原因時說，“問題不在於不是門檻高，管理部門根本不告訴我們門檻到底在哪裡，是哪個條件不符合我們也不知道，但就是不讓我們進。”
自2008年金融危機爆發後，溫州民資的渴望更加強烈，原因在於溫州民間富餘的資本缺乏衍生渠道。而商務和政策環境的日益惡化，在催生產業空心化的同時，也讓這部分資本選擇增值渠道的渴望更為迫切。
幾乎與林春平同時，2009年初，希臘華人華僑總商會會長徐偉春聯合8位散布在全球各地的溫州商人，在意大利普拉托籌辦“意大利歐聯華人銀行”（下稱歐聯銀行）。區別是，林春平是併購破產銀行，而徐偉春的銀行則是從無到有。事實證明，後者的難度遠超前者。兩年後的2011年2月初，徐偉春的銀行夢幻滅。
林春平成功收購美國大西洋銀行的消息傳到溫州，引起的震動不難想象。周德文表示，“一直以來，溫商有進軍金融領域的強烈願望，但是在國內一直不得破門而入，儘管法律是允許的。很多商人被迫轉向國外，尋求收購一些金融機構。林春平的做法對溫州商人來說是一個破冰之旅，率先進入了這個領域。”
新匯豐能促開放金融管制嗎？
就在《中國經濟周刊》趕赴溫州的當天，浙江省副省長、溫州市委書記陳德榮在“世界溫商大會”上透露，溫州金融綜改區方案已上報，按照程序，目前方案在人民銀行，正徵求有關部委的意見，很快將進入國務院審批程序。“順利的話可能這幾天就能批下來”。
陳德榮在會上表示，近年來，溫州經濟發展已經滯後，原因是環境出了問題。“溫州人均收入在浙江降至第五位，GDP在浙江是倒數第三。如不加以扭轉，溫州在未來的發展中可能被邊緣化。”陳德榮承認，政府部門在制度創新意識上的倒退，造成了溫州本地產業空心化，而這又導致了去年10月溫州民企的集體跑路潮。
一位溫州民營企業主告訴《中國經濟周刊》，“並不是我們不想回饋溫州，誰不想在自己家門口做生意？溫州如今的商務環境大不如昔，做實業成本高、利潤薄。這些我們還可以承受，薄利多銷，也可以發展，就是速度慢點。”但最主要的是，“新老36條”到現在還是個擺設。“我們歷年積攢下的資金總得有個增值渠道，我們原本想進入金融業，但政府對這個行業限制條件太多，根本進不去，‘新36條’出台到現在都快兩年了，一點用沒有。”
當被問及會不會繞道美國再回到國內做銀行生意時，林春平向《中國經濟周刊》表示，“3～5年內不考慮，國家對金融業的准入限制條件太多了。”
林春平在銀行業沒有直接經營經驗，他的新匯豐銀行的盈利模式是賺取利差。“我們付給金額少於2萬美元的儲戶少許的利息，以此來吸引居民存款，積少成多，涓流成海，我們將之存入大銀行，與之談判得出一個較高的利率水平，賺取利息差價。”
在國內金融政策對民資仍未有開放跡象的前提下，林春平的新匯豐銀行，也許會成為溫州民企效仿的標杆，只是如此一來，溫州民資外流將更為汹湧。推動放開民資對金融業的政策限制，已刻不容緩。
新36條
國務院於2010年5月13日發布的 《關於鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》，共36條。為與2005年2月25日國務院發布的《關於鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》（36條）相區別，故稱為“新36條”。 |
