“很多上訪問題是因為該做的工作沒做透,該說的話沒有說清。”王振海說,他接觸了幾個上訪戶,發現基本都是合理要求。他說如有些要求過高,就多談話,講清道理。“坐在炕頭上聊上半天,就拿下來了”,“你靜下心來,他也就靜下心了”。
王振海稱,工作組不會對上訪戶逐戶盯防,也不會壓制,要解決問題。
在河北省委對工作組的諸多考核指標中,維穩是一項硬任務。有關人士介紹,只要幫扶村出現上訪事件,相應工作組就喪失評選先進的資格。如出現群體性事件和集體上訪,不僅工作組要負責任,派出單位也要有說法。
基層期待帶來項目
河北省委黨校副校長王玉琮認為,若強拉項目,可能會讓農民“感激一陣子,後悔一輩子”
駐在邢台平鄉縣南莊村的,是冀中能源集團派出的工作組,由集團總經理助理趙宇龍帶隊。2011年,冀中能源剛剛躋身世界500強。平鄉縣委書記對工作組說,你們要是能給上個項目,就給平鄉解決了大問題。對於基層政府來說,期待工作組拉來他們拉不來的項目,是他們歡迎工作組的重要原因。
南莊村有不少人生產自行車及配件,但除了一家企業規模稍大,其他都是小作坊。趙宇龍打算先把村裡街道修了,再在自行車產業方面想想辦法。
張曉輝這些天一直和同伴為大桃花村的項目發愁。他們發現村裡唯一副業是養羊,但規模都很小,老漢王志溫養了十幾隻,已是大戶。
若搞養殖,怎麼養,風險多大,張曉輝也不懂。“最終怎麼幹,還得村民會議決定,我們只能是出出點子。”謝江宜著急把村裡土路硬化。他計算了一下成本,至少要一百多萬,但沒那麼多錢。
河北省給每村預留的項目啟動資金是10萬元。此外,給每個工作組5萬元工作經費,5000多個工作組約2.5億元。工作經費直接打入縣財政,花銷超出限額不報銷,花不完則留在縣財政。
活動領導小組有關負責人說,10萬元肯定不夠做項目,只是一個引導性資金。如果項目可以做,還可以申請補助。來自黨校的王玉琮認為,經濟問題是現在農村最需要解決的,又是萬萬不能著急的。
在他看來,農村雖然窮但生活很穩定,改變農村經濟形態,要慎之又慎。如果強拉來項目,會讓農民冒很大風險,可能會讓農民“感激一陣子,後悔一輩子”。到新樂市周家莊駐村,王玉琮帶了400把大掃帚。他說他要改變農村的習慣,從衛生開始。他制定了一個制度:各家劃分責任區,定期打掃。第一次不掃,村委會幫著掃;第二次不掃,工作組幫著掃;第三次不掃,“就要找你談談了”。
王玉琮的用意是讓農村靠制度運行,把制度變成每個人的習慣。“現在中央和省裡對農村的政策很多,但是有多少落地了?”
他認為,工作組的意義在於打通梗阻環節,讓已有機制正常運轉,而不是越俎代庖。根據河北省委要求,駐村工作結束後,要由全體村民對駐村人員進行評議,考核結果記入個人檔案。
據介紹,河北省統計局還將專門製作一套軟件,用於對工作組的量化考核。
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