挑戰部分主要來自國際社會彌漫著一股“中國威脅論”和美國對華的兩面政策。就前者而言，中國大陸的日益崛起明顯撬動了既有的國際關係板塊結構，在國際社會圍繞中國引發了諸如“領土擴張論”、“發展走向不明論”、“地緣政治失衡論”、“南海航行自由不保論”、“經濟不正當競爭論”、“能源資源緊缺論”、“環境污染加大論”等等，也因此引起了以西方國家為首的相關國家對中國大陸的警惕與防範，加大了中國大陸崛起所要面對的外部國際環境的壓力，不可避免地給兩岸關係和平發展罩上陰影，使中國大陸難以集中精力搞建設謀發展促和平。就後者而言，雖然美國在此次台灣大選中公開“暗助”、“側援”馬英九，為國民黨繼續執政助一臂之力，但其出發點並不是為了促進兩岸關係由和平發展走向和平統一，也不會樂見中華民族重新崛起，而是出於穩定台海局勢、繼續“以台制華”的考慮。美國主流學者認為，中國大陸的崛起是本世紀世界範圍最大的變化之一，攸關全球力量對比重新洗牌與戰略格局重組，這對美既是機遇更是挑戰，美國不得不在全球事務中更多地寄望中國大陸的參與與合作，但又擔心在中美利益與價值觀不同下，中國大陸崛起會造成對美國價值觀主導的世界秩序的衝擊，因而需要借助台灣的特殊角色來牽制影響中國大陸，使後者朝著其所希望的方向發展，而國民黨馬英九在美國看來最適合承擔這一任務。在兩岸關係上，美國一方面希望和平發展、不要添亂，另一方面又怕兩岸走得太近、台灣被大陸“統戰”，因此，於不動聲色之中加大了對台灣政局與兩岸關係的影響與干預，暗助馬、軍售台等都是手段，這對兩岸來說顯然都是掣肘因素。
綜上所述，未來四年的兩岸關係究竟能否持續穩定地向前發展，並不是台灣一場選戰的結果所能全部決定的。按照內外因關係的理論，不僅取決於兩岸各自內部形勢的發展，也取決於國際形勢的變化，但關鍵還在於國共兩黨和兩岸當局能否保持政治互信，能否認清形勢、把握機遇、妥善應對、戰勝挑戰。實踐與形勢表明，兩岸關係要和平發展，不可能一廂情願、一帆風順、一蹴而就，也不存在讓所有各方都滿意的方案，只能從兩岸人民的切身利益和全民族的長遠利益出發，最大限度地爭取雙贏乃至多贏的結局。在這個過程當中，國共兩黨特別是兩岸當局領導人，既要有危機意識和懮患意識，也要有大局意識和平衡意識，注意防止來自兩岸內部左、右兩種傾向的干擾，確保兩岸關係的航船能夠沿著和平發展的航道穩步前進。
“左傾”主要表現為統一急性病及“畢其功於一役”的情緒，幻想未來四年兩岸關係能一步由和平發展達成和平統一，或不顧條件與可能，強行在初級階段提出中高級階段的任務。“右傾”則主要表現為，將台灣民意淩駕於兩岸共同民意之上，幻想脫離“九二共識”基礎暨“兩岸一中”框架，幻想政、經完全分離，只要和平發展之果實不要“九二共識”之樹幹。過去幾十年來兩岸互動的經驗教訓表明，這兩種想法或做法都犯了哲學上主觀主義、片面主義的錯誤，因而都行不通，並且在實踐上有害。
小 結
台灣“1．14”選舉的結果，為維護兩岸關係前四年和平發展的成果、確保今後四年沿著和平發展的道路繼續前進，爭取到了寶貴的先機。國共兩黨和兩岸執政當局應把握機遇，鞏固政治互信，深化經濟、文化與社會層面的交流，朝著建立更緊密的兩岸關係的方向邁進。
未來四年的兩岸關係前行道路註定不會平坦，內外均面臨極大的挑戰，特別是民進黨輸得不服氣，敗選檢討不徹底，必然會繼續在“台灣主權獨立”、“愛台賣台”、“九二共識”、“台灣共識”之類的問題上繼續糾纏不休，給和平發展製造阻力和難題，需要國共兩黨及兩岸當局領導人，以極大的政治默契來共同面對。
未來四年，兩岸關係要確保沿著和平發展的方向繼續前進，必須注意把握四大原則：一是“政治互信”，二是“以民為本”，三是“循序漸進”，四是“克難前行”。
“政治互信”就是要堅持“九二共識”、反對“台獨”的立場不動搖。“以民為本”就是要以“振興中華”、“為兩岸人民謀福祉”作為和平發展的出發點與根本歸宿。“循序漸進”就是要堅持“三先三後”（先經後政、先易後難、先急後緩），不在初級階段強行塞進高級階段的任務。“克難前行”就是要正視兩岸關係和平發展已進入“深水區”，“好摘的果子都被摘的差不多了”這一現實，正視兩岸之間存在的深層次的矛盾與問題，努力探尋破解政治難題之道，朝著結束敵對狀態、簽訂和平協定暨使和平發展制度化的目標，邁出堅實的步伐。
與此同時，必須把握住“三個平衡”。即：在兩岸關係和平發展與大陸內部改革發展穩定之間保持平衡，在兩岸關係和平發展與台灣內部政局演變之間保持平衡，在兩岸關係和平發展與國際關係格局保持平衡。換言之，要確保兩岸關係和平發展能夠行穩致遠，必須與大陸落實“十二五”總體規劃和全面建設小康社會的目標相結合，與台灣的政治生態和主流民意趨向相適應，與國際社會對台海和平的期待相一致，不在時機條件不成熟時“單方面尋求改變現狀”。
顯而易見，未來四年兩岸關係要和平發展，還有許多的事要做，許多的路要走，許多的阻力有待克服，許多的難題需要破解，慢不得也急不得。過去四年成功的經驗給我們的啟示是，只要方向正確、做法得當、把握節奏，一定可以走出一條為兩岸人民與國際社會都接受的道路來，形塑出一個有台海兩岸特色的和平發展模式來。
可以想像，未來四年，只要堅定不移地沿著國共兩黨所共同宣導並推動的兩岸關係和平發展路線前進，和平發展之樹必會結出更多的果實，嘉惠更多的普羅大眾，兩岸之間全方位的連結將會更加緊密，任何製造分裂、對抗、倒退的企圖將註定不得人心，兩岸的炎黃子孫一定會走出一條符合“和平、發展、雙贏”的整合之路。
（全文刊載於《中國評論》月刊2012年3月號，總第171期） |
