領導當場表示：這個問題要解決。
問題解決起來卻沒有這麼容易。這個比例緩慢爬坡，到2000年年底爬到2.87%，每年增長不到0.1個百分點。
沈士團以及很多人，不斷地提起這個數字。
21世紀開局良好，第一年就達到3.14%，突破3%的大關。2002年達到3.32%。大家都在預測，2007年4%就會實現了。沒想到，2003年降為3.28%，2004年下降到2.79%。
當委員第9年時，“4%專業戶”的大會發言，主題還是4%。
後來不當委員了，沈士團每年還要看教育統計年報。他能隨口說出2010年這個比例是3.66%。每逢參加教育部門的活動，4%還是他的主題。
當4%這個數字終於傳到他耳朵的時候，他興奮地強調自己的先見之明：“我相信這次真的能實現。”
“4%是教育的基本問題。這個問題解決了，很多問題才有希望。”這位老校長說。
不過，在厲以寧委員看來，4%從來就不只是一個跟教育有關的數字。多年以前，正是他和一些人的實證研究得出結論，當人均GDP達到800美元到1000美元時，公共教育支出占GDP的比重要達到4.07%～4.25%，才能實現教育與經濟的良性發展。
到2000年達到4%的目標由此產生。提出這一目標的那個年代，曾有聯合國教育官員說，中國對教育的重視程度“還不如貧困的烏幹達”。
教育部教育發展研究中心主任張力說，嚴格地說，4%的實現是推遲了12年——儘管人們常常誤從1993年目標提出時開始倒計時。
張力說，推遲是因為許多非常複雜的因素，包括財政經費配置的體制機制，包括統計口徑。
總之，4%這個數字連接著多個領域的改革，而教育只是其中的一環。
|
