“《土地管理法》、《物權法》這些上位法沒有做具體的修訂，只是做這些確權工作，恐怕沒有實際的效果。您對現在的徵地制度有什麼看法？”
於建嶸：中國現在土地的兩種制度，一種是所謂的集體所有土地，一種是所謂的國有土地。農村的土地變成非農地，要經過一套程序。這個程序是征用制度，就是農民是不能賣地的，你必須先賣給政府，政府再把這個地賣掉，這帶來一個問題。
這中間政府有很大的利益空間。徵地制度涉及到幾個利益體：中央政府的利益，地方政府的利益，官員的利益，農民的利益，農村幹部的利益。
“政府的權力不斷地擴張，變成一個萬能的政府，而這同時就需要更多的錢去運轉？”
於建嶸：政府要搞發展，最簡單的問題就是把地拿過來賣掉，而且本身發展也需要地，這個時候你看大路都修起來了，美國多少年都不如中國的道路建設快。本來我們修路應該是目的，就是讓老百姓有好路走，變成一個發展經濟的手段。
“現在有人主張把政府倒賣土地這一層中介給去掉，讓農民跟用地者去談，這是否可行？”
於建嶸：實際也不是一定要把政府砍掉，政府也應該有利益。不能完全讓政府一點利益也沒有，它本來有利益也是需要權利的。問題的關鍵不在這個地方，問題的關鍵是在於政府權力和利益的有限性。 |
